Circolare numero 25 del 13-02-2020

Premessa e riferimenti normativi

Richiamo alle circolari n.169/2017 e n.117/2018, al D.L. n.4/2019 e al D.L. n.162/2019; conferma del termine quinquennale di prescrizione e descrizione dei periodi transitori e delle successive proroghe fino al 31/12/2022 per le pubbliche Amministrazioni.

Termini di prescrizione e ambito temporale

Per le Amministrazioni pubbliche differimento della prescrizione fino al 31/12/2022 per i periodi retributivi fino al 31/12/2015; per i periodi dal 2016 la prescrizione matura nei termini quinquennali ordinari.

Regolarizzazione per le pubbliche Amministrazioni

Le pubbliche Amministrazioni possono regolarizzare fino al 31/12/2022 la contribuzione non versata per i periodi fino al 2015 con le modalità della Gestione pubblica. Per CPDEL, CPS, CPUG, CTPS il datore è tenuto a finanziare l'onere di quiescenza secondo l'art.31 legge n.610/1952; per la CPI è necessario costituire la rendita vitalizia ai sensi dell'art.13 legge n.1338/1962.

Regolarizzazione per datori non pubblici (decorrenza 1/1/2020)

Dal 1°/01/2020 i datori di lavoro privati devono costituire la rendita vitalizia (art.13 legge n.1338/1962) per rendere utili i periodi con contribuzione prescritta; la domanda può essere presentata dal datore omittente o dal lavoratore.

Verifica dei versamenti e acquisizione atti interruttivi

I periodi indicati nelle denunce dal 1/1/2020 saranno resi disponibili previo reperimento di atti interruttivi della prescrizione o verifica positiva dei versamenti; in assenza di riscontri, la rendita vitalizia dovrà essere pagata dal datore o dal lavoratore. I datori possono produrre quietanze, mandati o c/c postali per attestare i versamenti.

Modalità operative per la costituzione della rendita vitalizia

La domanda del lavoratore deve essere presentata esclusivamente in via telematica (servizi online con PIN dispositvo, SPID livello 2 o CNS), tramite contact center o patronati/intermediari; il datore, in attesa della procedura telematica, utilizza il modulo AP81 reperibile sul sito INPS.

Regime probatorio e criteri di calcolo

Occorre verificare la prescrizione e l'esistenza/ durata del rapporto di lavoro secondo le regole generali (rif. circolare n.78/2019). L'onere del trattamento e la quantificazione della rendita sono determinate secondo le regole previste dall'art.13 legge n.1338/1962 e, per taluni casi pubblici, dall'art.31 legge n.610/1952.

Strumenti informatici e flussi di denuncia

Dal 1/1/2020 i datori non pubblici non possono più aggiornare le posizioni tramite l'applicativo 'nuova Passweb' (anche per periodi antecedenti il 1/10/2012); le sistemazioni devono avvenire esclusivamente tramite invio dei flussi di denuncia a variazione.