Messaggio numero 17898 del 05-11-2012

Regolarizzazione dei lavoratori extracomunitari e adempimenti INPS

Il documento fornisce istruzioni operative per i datori di lavoro che hanno presentato domanda di emersione dei lavoratori extracomunitari. Le indicazioni riguardano l’iscrizione d’ufficio dei rapporti di lavoro, la determinazione provvisoria della contribuzione, la stampa e il pagamento dei bollettini Mav e la successiva trasformazione del rapporto da provvisorio a definitivo.

Iscrizione provvisoria dei rapporti di lavoro

A seguito della dichiarazione di emersione presentata allo Sportello Unico per l’Immigrazione, il Ministero dell’Interno ha trasmesso all’INPS i dati necessari per l’iscrizione d’ufficio dei rapporti di lavoro. Per tali rapporti è stato attribuito un codice provvisorio che იწყizia con 8912 seguito da un numero progressivo.

Nel fascicolo risultano registrati i dati presenti nel modello EM-DOM, in particolare:

• i dati anagrafici del datore di lavoro e del lavoratore;
• i dati retributivi indicati nella sezione "Proposta contratto di soggiorno", con riferimento a mansioni, livello, tipo di rapporto, convivenza e orario settimanale.

Poiché nella dichiarazione di emersione non è indicata la retribuzione, l’INPS ha inserito una retribuzione oraria o mensile pari all’importo minimo previsto dal CCNL di riferimento, corrispondente al livello dichiarato. In ogni caso l’importo mensile non può essere inferiore all’assegno sociale, che per il 2012 è pari a € 429,00, e l’orario settimanale non può essere inferiore a 20 ore.

Generazione e pagamento dei Mav

Le operazioni di iscrizione dei rapporti provvisori risultano concluse. È in corso l’invio al domicilio del datore di lavoro dei bollettini Mav per il pagamento dei contributi precalcolati, secondo quanto previsto dalla circolare n. 113/2012.

Il pagamento dei Mav può essere effettuato solo presso sportelli bancari o postali.

La prima fase di emissione riguarda i seguenti trimestri:

• 2/2012: contributi dal 9 maggio al 30 giugno, con scadenza 10/07/2012;
• 3/2012: contributi dal 1 luglio al 30 settembre, con scadenza 10/10/2012;
• 4/2012: contributi dal 1 ottobre al 31 dicembre, in pagamento dal 1° al 10 gennaio 2013.

Il datore di lavoro può stampare i Mav anche prima di ricevere il plico postale, tramite la funzione "Emersione" del servizio "Lavoratori domestici" nel Portale dei Pagamenti, accessibile dalla homepage del sito INPS.

Funzioni disponibili per il datore di lavoro

Il datore di lavoro in possesso del PIN può, tramite il sito INPS o il Contact Center Multicanale 803.164:

• conoscere il codice provvisorio assegnato al rapporto di lavoro da emersione (8912nnnnnn);
• variare la data di assunzione se precedente al 9/05/2012;
• stampare i bollettini Mav già generati;
• modificare i Mav solo per aggiungere il contributo di assistenza contrattuale, qualora intenda versarlo.

Anche il datore di lavoro privo di PIN, utilizzando codice fiscale e codice rapporto provvisorio nel Portale dei Pagamenti – Lavoratori Domestici, può:

• stampare i Mav;
• modificare i Mav limitatamente all’inserimento del contributo di assistenza contrattuale a favore delle associazioni di categoria convenzionate con l’Istituto.

Variazione della data di inizio del rapporto

Il datore di lavoro può indicare una data di inizio del rapporto antecedente il 9 maggio 2012, nei limiti della prescrizione quinquennale.

In caso di variazione della data di inizio, le procedure di pagamento generano i Mav relativi al 2012, stampabili dal datore di lavoro secondo queste regole:

• se la data è successiva al 01/04/2012, è possibile stampare il 2/2012 per le settimane comprese tra la data di inizio indicata e il 05/05/2012;
• se la data è antecedente al 01/04/2012, è possibile stampare il 1/2012 e il 2/2012 per il periodo 1/04-05/05.

Non è possibile stampare Mav per trimestri anteriori al 2012. Per il pagamento dei contributi relativi agli anni pregressi il datore di lavoro deve presentare il modello LD15 di regolarizzazione contributiva alla sede territorialmente competente.

Documentazione da esibire allo Sportello Unico

Al momento della convocazione presso lo Sportello Unico per l’Immigrazione, il datore di lavoro deve esibire le ricevute dei Mav attestanti il pagamento dei contributi dall’inizio del rapporto di lavoro fino all’ultimo trimestre scaduto.

Insieme alle ricevute deve essere presentata anche la parte superiore del bollettino, che riporta nella causale, oltre ai dati anagrafici e al codice rapporto 8912nnnnnn, anche gli elementi che determinano l’importo:

• SETTIMANE RETRIBUITE nel 1°, 2° e 3° mese;
• ORE TOTALI (ore settimanali moltiplicate per il numero dei sabati ricadenti nel trimestre);
• RETRIBUZIONE ORARIA (la retribuzione mensile viene trasformata in oraria e maggiorata della quota di tredicesima);
• IMPORTO (calcolato in base alla fascia contributiva di appartenenza).

Sottoscrizione del contratto di soggiorno e iscrizione definitiva

La sottoscrizione del contratto di soggiorno presso lo Sportello Unico per l’Immigrazione conclude il procedimento di emersione e assolve anche l’obbligo di comunicazione obbligatoria di assunzione.

La comunicazione obbligatoria è trasmessa anche all’INPS, che provvede a:

• iscrivere definitivamente il rapporto di lavoro attribuendo un nuovo codice rapporto che inizia con 9212 e prosegue con numerazione progressiva;
• chiudere d’ufficio il rapporto provvisorio con codice 8912 al giorno precedente la data di sottoscrizione del contratto di soggiorno;
• inviare al datore di lavoro la comunicazione del nuovo codice, il Mav per il trimestre in cui avviene la sottoscrizione e i Mav dei trimestri successivi.

Rapporti di lavoro domestico già iscritti all’INPS

Il documento considera anche i casi di rapporti di lavoro domestico già comunicati all’INPS, nei quali il lavoratore extracomunitario risultava in regola con il permesso di soggiorno o appariva tale, ma successivamente è emersa una irregolarità per mancato rinnovo o per altri motivi.

In seguito alla dichiarazione di emersione ai sensi dell’art. 5 del D.Lgs. 109/2012, anche tali rapporti vengono iscritti con codice provvisorio 8912, e i datori di lavoro ricevono la lettera con i Mav per il pagamento dei contributi ancora dovuti a partire dal momento della ricezione della comunicazione.

I contributi eventualmente già versati per il secondo e terzo trimestre 2012 per il rapporto già costituito sono validi ai fini della dimostrazione della regolarità contributiva necessaria per la sottoscrizione del contratto di soggiorno.

Integrazione dei contributi e cessazione del rapporto preesistente

Se la contribuzione già versata corrisponde a un numero di ore inferiore rispetto a quello dichiarato nella domanda di emersione, occorre integrare il pagamento utilizzando gli ordinari strumenti per i datori di lavoro domestico:

• generazione di un bollettino Mav sul sito INPS, tramite Portale dei Pagamenti – Lavoratori domestici – Entra nel servizio;
• pagamento con carta di credito tramite Contact Center 803.164 oppure online dal Portale dei Pagamenti;
• pagamento tramite soggetti aderenti al circuito "Reti Amiche".

Per evitare sovrapposizioni e possibili disfunzioni, è inoltre opportuno comunicare con le consuete modalità informatiche la cessazione del rapporto di lavoro già costituito, indicando come data quella dell’ultimo trimestre versato.

Pagamenti successivi e gestione dei Mav per il codice 8912

I datori di lavoro interessati dovranno poi versare i contributi dal quarto trimestre 2012 utilizzando i bollettini Mav relativi al rapporto con codice 8912. Tali bollettini sono trasmessi con la lettera di iscrizione provvisoria a seguito di emersione e possono essere anche stampati tramite il servizio "Lavoratori domestici" presente nel Portale dei Pagamenti.