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Circolare

Circolare numero 129 del 25-09-2025

Con la presente circolare si illustra l’esonero dal versamento dei contributi previdenziali e assistenziali per le imprese di navigazione residenti e non residenti aventi una stabile organizzazione nello Stato italiano che utilizzano navi iscritte nei registri degli Stati dell’Unione europea (UE) o dello Spazio economico europeo (SEE) o navi battenti bandiera dei medesimi Stati adibite esclusivamente a traffici commerciali internazionali in relazione alle attività di trasporto marittimo o alle attività a esso assimilate. Si forniscono altresì le relative istruzioni operative per la fruizione dell’esonero contributivo.

INPS

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

La circolare illustra l'estensione dell'esonero totale dei contributi previdenziali e assistenziali (art. 6) alle imprese di navigazione residenti e non residenti aventi stabile organizzazione in Italia che utilizzano navi iscritte o battenti bandiera di Stati UE/SEE (art. 6‑ter introdotto dall'art. 41 del d.l. n.144/2022). Vengono descritte le navi ammissibili, le condizioni di accesso (normativa di arruolamento, CCNL, limiti di cabotaggio), i lavoratori per i quali opera l'esonero (con riferimento al regolamento UE n.883/2004), i contributi esonerati ed esclusi, la decorrenza, le procedure amministrative per l'apertura delle matricole, le istruzioni di compilazione Uniemens e le rilevazioni contabili, nonché il finanziamento e la conformità agli orientamenti UE.

Esonero contributivo previsto dall'art. 6-ter del decreto‑legge n. 457/1997: estensione e istruzioni operative per imprese di navigazione residenti e non residenti con stabile organizzazione e navi UE/SEE

Punti principali

Quadro normativo

Richiamo al d.l. 30/12/1997 n.457 e successive modifiche, autorizzazioni e proroghe della Commissione UE (decisioni SA.48260 e SA.111368) e introduzione dell'art. 6‑ter con d.l. n.144/2022 per estendere i benefici alle imprese con stabile organizzazione in Italia.

Estensione dell'esonero (art. 6‑ter)

L'art. 6‑ter estende l'applicazione dell'esonero contributivo totale previsto dall'art.6 alle imprese residenti e non residenti con stabile organizzazione in Italia che utilizzano navi iscritte o battenti bandiera di Stati UE/SEE adibite a traffici commerciali internazionali o attività assimilate.

Navi ammissibili

Sono ammissibili navi UE/SEE iscritte nei registri di tali Stati o battenti le loro bandiere, impiegate in trasporto passeggeri/merci, servizi assimilati (es. navi di assistenza offshore, rimorchio, posacavi, ricerca, draghe, navi di servizio) e servizi di cabotaggio nei limiti previsti; le navi devono essere annotate nell'elenco ministeriale istituito dal D.M. 300/2023.

Condizioni di accesso ai benefici

Obbligo di rispettare art.1, co.5 e art.3 del d.l.457/1997, applicare la legge regolatrice del contratto di arruolamento e, per marittimi italiani/UE residenti in Italia, il CCNL industria armatoriale; rispetto dei limiti di cabotaggio e delle tabelle di armamento.

Lavoratori per i quali opera l'esonero

L'esonero si applica ai contributi obbligatori dovuti per i marittimi imbarcati sulle navi annotate, ma solo se sussiste l'obbligo di contribuzione secondo il regime assicurativo italiano (art.11, par.4 del Reg. CE n.883/2004): regola della 'legge della bandiera' con l'eccezione quando impresa paga e lavoratore risiede nello stesso altro Stato membro.

Legge regolatrice e CRL

Per marittimi italiani/UE residenti in Italia il contratto di arruolamento è regolato dal diritto italiano e si applica il CCNL; per i marittimi in continuità di rapporto di lavoro (CRL) l'esonero riguarda anche la retribuzione del periodo di riposo a terra previsto dal CCNL.

Contributi oggetto dell'esonero

Esonero totale della contribuzione assicurativa e previdenziale dovuta (es. IVS 33%, NASpI 1,31% più addizionali per contratti a termine, malattia, maternità, altro), con indicazione delle aliquote specifiche; l'esonero copre sia quota a carico datore sia quella trattenuta al lavoratore.

Contributo escluso dall'esonero

È escluso dall'esonero il contributo di finanziamento del Fondo di solidarietà bilaterale del settore marittimo - Solimare (0,30%), in coerenza con norme che escludono i contributi di finanziamento dei Fondi bilaterali dagli sgravi.

Decorrenza e finanziamento

L'esonero decorre dal periodo di paga in corso alla data di autorizzazione all'annotazione ministeriale della nave; oneri stimati e copertura finanziaria sono disciplinati dall'art.41 co.2 d.l.144/2022 con importi e riduzioni di fondo indicate.

Costituzione della posizione contributiva e matricole

Imprese devono richiedere matricola contributiva per ciascuna nave tramite procedura telematica 'Iscrizione e Variazione Azienda'; matricole per tali navi porteranno CSC 1.15.02 e saranno contrassegnate con c.a. '8Z' (nave annotata) e, per CRL, con c.a. '3L' (posizione accessoria). Competenza territoriale in base a sede legale o sede fissa di affari.

Istruzioni Uniemens e codifiche

Indicatori di posizione e codici specifici: worker codes 'PM','P1','EM'; nuovo valore 'EMIM' per l'elemento causale e flag 'N' per indicazione; codici DM2013 virtuali R901 (esonero) e R902 (arretrati); limiti temporali per la valorizzazione degli arretrati (mesi indicati: dic.2023‑set.2025 con invii in oct/nov/dec 2025 o alternativa per imprese differite in lug/ago/set 2025).

Istruzioni contabili

I oneri conguagliati devono essere iscritti nel conto GAW37279 all'interno della Gestione GAW; movimenti esposti tramite codici R901 e R902 come da allegato variazione piano dei conti.

Testo integrale

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