L.R. Emilia-Romagna 10/2023

Disposizioni collegate all’assestamento e alla prima variazione di bilancio 2023-2025

La legge regionale dell’Emilia-Romagna accompagna l’assestamento e la prima variazione generale del bilancio di previsione 2023-2025. Interviene su più settori per rendere più efficace l’azione amministrativa, con misure sia permanenti sia legate a eventi specifici del 2023.

Musica dal vivo e sostegno ai locali

La legge regionale sul settore musicale viene integrata con una disciplina specifica per i locali di musica dal vivo. La Regione può concedere contributi ai locali che rispettino requisiti e standard minimi relativi alla quantità e continuità della programmazione, oltre che all’idoneità degli spazi e delle dotazioni tecnologiche. Viene istituito un elenco regionale dei locali di musica dal vivo, funzionale all’accesso ai contributi.

La Giunta regionale definisce criteri, modalità e procedure per:

• approvazione dell’elenco;
• aggiornamento dell’elenco;
• pubblicità dell’elenco.

Vengono inoltre aggiornati i rinvii interni della legge sul settore musicale per ricomprendere i nuovi articoli sull’elenco e sui contributi.

Disciplina delle acque minerali e termali

La legge regionale sulle acque minerali e termali viene riordinata sotto il profilo delle competenze amministrative. Le funzioni gestionali sono attribuite alla Regione, che le esercita tramite ARPAE; nei testi normativi il riferimento alla Giunta regionale viene sostituito, in vari articoli, con quello all’“Amministrazione competente”.

La concessione è rilasciata dall’Amministrazione competente nel rispetto dei principi di concorrenza, proporzionalità e trasparenza. È inoltre previsto che, su motivata richiesta, l’Amministrazione competente autorizzi la sospensione totale o parziale dell’attività entro 30 giorni dalla richiesta.

Viene anche abrogato il comma 6 dell’articolo 8 della legge regionale n. 32 del 1988.

Vigilanza ecologica volontaria

Per il servizio volontario di vigilanza ecologica, in caso di revoca dell’incarico per inattività, la nomina può essere rinnovata solo previa partecipazione a un corso di aggiornamento previsto dalla disciplina regionale.

Gestione dei rifiuti dopo l’alluvione dal 1° maggio 2023

Per i Comuni inclusi nel campo di applicazione dello stato di emergenza conseguente agli eventi alluvionali verificatisi in Emilia-Romagna dal 1° maggio 2023, tutti i termini per il raggiungimento degli obiettivi regionali in materia di gestione dei rifiuti sono prorogati di un anno. La proroga vale anche per gli adempimenti previsti nei contratti di servizio dei concessionari del servizio di gestione dei rifiuti urbani, ma resta fermo il rispetto dei termini fissati dalla normativa statale e dell’Unione europea.

Fondo straordinario per i danni da eventi calamitosi nella gestione dei rifiuti

La disciplina del fondo regionale per la solidarietà nel servizio di gestione integrata dei rifiuti viene estesa dagli eventi sismici del 2012 agli eventi calamitosi in generale. Il fondo è attivato dalla Giunta regionale per la durata necessaria a coprire i danni non sostenibili dai soli utenti dell’area colpita. La dotazione massima annua è pari a 3 milioni di euro e la gestione è affidata ad ATERSIR senza oneri per il bilancio regionale.

Per il 2023 il fondo, alimentato dai Piani economico-finanziari 2024, è destinato prioritariamente a coprire i danni subiti dai Comuni dell’Emilia-Romagna colpiti dall’alluvione di maggio 2023, indicati nell’elenco allegato al decreto-legge n. 61 del 2023.

Partecipazione nei servizi pubblici locali dell’ambiente

La disciplina regionale sull’organizzazione territoriale delle funzioni relative ai servizi pubblici locali dell’ambiente viene semplificata: diversi commi dell’articolo 15 sono abrogati e il comma residuo valorizza le forme di partecipazione previste dalla legge regionale sulla partecipazione, con raccordo al nucleo tecnico della partecipazione.

Polizia amministrativa locale e benessere degli operatori

La disciplina regionale sulla polizia amministrativa locale viene aggiornata con la soppressione di alcuni commi dell’articolo 19-bis e con l’inserimento di una nuova sezione dedicata al benessere degli operatori della polizia locale.

La Regione promuove formazione, aggiornamento, studio e analisi dei rischi lavorativi, con finalità di prevenzione e monitoraggio. I comandi di polizia locale possono organizzare percorsi formativi per migliorare la sicurezza degli addetti.

Inoltre, la Regione sostiene interventi di supporto psicologico ed emotivo per gli operatori, anche in relazione a eventi straordinari e alla microconflittualità quotidiana, e può attivare percorsi e strumenti anche sperimentali. Gli enti locali possono promuovere tali azioni anche tramite convenzioni e valorizzando strumenti come gruppi di autoaiuto e sportelli di ascolto.

Sanità: Registro Regionale Protesi Mammarie

Nell’organizzazione sanitaria regionale viene inserito il Registro Regionale Protesi Mammarie (RRPM) tra gli ambiti di attività previsti dalla normativa regionale di riordino sanitario.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.