L.R. Toscana 12/2020

Valorizzazione dell’identità e delle tradizioni storiche e culturali della Toscana

La legge regionale disciplina un sistema di contributi del Consiglio regionale della Toscana per sostenere iniziative volte a valorizzare l’identità culturale e le tradizioni del territorio regionale. La misura opera esclusivamente in ambito toscano e, per come risulta dal testo, è legata a una specifica dotazione finanziaria del bilancio 2020.

Finalità dell’intervento

Il Consiglio regionale, quale organo rappresentativo della comunità toscana ai sensi dello Statuto, persegue politiche di valorizzazione e sostegno delle tradizioni e dell’identità culturale del territorio regionale. La legge traduce questa finalità in una disciplina di concessione di contributi a favore di soggetti che svolgono attività ritenute meritevoli sotto il profilo storico, culturale, sociale e promozionale.

Soggetti beneficiari

Possono accedere ai contributi quattro categorie di soggetti:

• associazioni di rievocazione e ricostruzione storica iscritte nell’elenco regionale previsto dalla l.r. 5/2012;
• comuni e associazioni senza scopo di lucro che, con il patrocinio del comune, organizzano in modo continuativo da almeno cinque anni manifestazioni per valorizzare e perpetuare la tradizione del carnevale in Toscana;
• centri commerciali naturali e comuni che organizzano fiere commerciali inserite in manifestazioni storiche svolte da almeno cento anni e con caratteristiche consolidate di valorizzazione della produzione locale;
• realtà territoriali organizzate, pubbliche o private, esistenti da almeno 365 giorni dall’entrata in vigore della legge, che promuovono continuativamente il territorio attraverso la valorizzazione degli scrittori toscani scomparsi a esso legati e della loro opera.

Modalità di concessione dei contributi

Le domande sono presentate secondo modalità e termini stabiliti con decreto del dirigente competente. L’avviso pubblico è pubblicato sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana e sui siti istituzionali del Consiglio regionale e della Giunta regionale.

La procedura è di tipo automatico e si basa sulle domande validamente presentate e protocollate in ordine cronologico. L’istruttoria verifica soltanto la completezza e la regolarità delle dichiarazioni e dei documenti allegati, senza valutazioni discrezionali di merito.

Per le categorie di cui alle lettere a), b) e c), i contributi sono concessi entro un limite complessivo di euro 43.000,00 per ciascuna categoria, in misura fissa e predeterminata. Per la categoria di cui alla lettera d), il contributo massimo erogabile per singola domanda è pari a euro 5.000,00.

Domande e documentazione richiesta

La domanda deve essere sottoscritta dal rappresentante legale e indicare la denominazione della persona giuridica e il recapito per le comunicazioni.

Alla domanda deve essere allegata, a pena di irricevibilità, la documentazione prevista per ciascun soggetto:

• statuto e atto costitutivo, per i soggetti diversi dai comuni;
• per le associazioni di rievocazione storica, dichiarazione di iscrizione nell’elenco regionale alla data della domanda;
• per i soggetti che organizzano manifestazioni carnevalesche, dichiarazione dell’attività svolta nei cinque anni precedenti;
• per i centri commerciali naturali, dichiarazione sugli aiuti ricevuti in regime “de minimis” nell’arco di tre esercizi finanziari;
• per i comuni che organizzano fiere commerciali storiche, dichiarazione che la fiera è organizzata nel contesto di manifestazioni presenti da almeno cento anni;
• per le realtà territoriali legate agli scrittori toscani, dichiarazione di svolgimento continuativo dell’attività da almeno 365 giorni prima della domanda e relazione illustrativa.

Ciascun soggetto può presentare una sola domanda.

Erogazione del contributo e rendicontazione

Il contributo è erogato al beneficiario avente diritto per l’intero importo concesso, entro il termine stabilito dal decreto dirigenziale che regola la procedura.

Per i centri commerciali naturali il contributo è soggetto alla disciplina europea sugli aiuti “de minimis”, richiamando il regolamento (UE) n. 1407/2013.

Entro 180 giorni dall’erogazione, i beneficiari devono presentare una relazione sull’impiego delle somme ricevute.

Copertura finanziaria

La legge prevede la copertura degli oneri con gli stanziamenti del bilancio di previsione 2020-2021-2022 del Consiglio regionale, esercizio 2020, a valere sulla Missione 20 “Fondi ed accantonamenti”, Programma 3 “Altri fondi”, Titolo 1 “Spese correnti”:

• euro 129.000,00 per i soggetti di cui alle lettere a), b) e c);
• euro 20.000,00 per i soggetti di cui alla lettera d).

Abrogazione della disciplina precedente

La legge abroga la l.r. 11 novembre 2016, n. 76, recante interventi di valorizzazione dell’identità toscana e delle tradizioni locali.

Obsolescenza pratica della disciplina

Il testo disciplina una misura finanziata sul bilancio 2020 ed è costruito attorno a contributi annuali con termini di presentazione, erogazione e rendicontazione già collegati a quell’esercizio. Pur contenendo una disciplina ancora leggibile, risulta sostanzialmente datato e poco utile oggi in applicazione pratica, quindi va considerato obsoleto.