L.R. Sicilia 13/2003

Norme finanziarie e disposizioni su servizi, sanità e territorio

La legge regionale siciliana disciplina interventi finanziari e alcune modifiche puntuali a leggi regionali precedenti, incidendo soprattutto sul bilancio 2003, su spese sanitarie, su proroghe di termini e su norme in materia di territorio, personale ed enti regionali. Molte previsioni hanno efficacia limitata all’esercizio 2003 o a un arco temporale definito.

Utilizzo di somme già impegnate e spese di vigilanza venatoria

Le somme impegnate nell’esercizio 2002 per le finalità di vigilanza venatoria possono essere riutilizzate per le medesime finalità nell’esercizio finanziario 2003. La previsione riguarda quindi un mero slittamento dell’impiego di risorse già allocate.

Controllo sulla classificazione delle carcasse bovine

Per rafforzare i controlli sulla corretta classificazione delle carcasse bovine in Sicilia, l’Assessorato regionale dell’agricoltura e delle foreste può stipulare convenzioni con esperti classificatori esterni all’amministrazione, in possesso di abilitazione e tesserino ottenuti dopo specifico corso. È autorizzata una spesa di 26 mila euro per il 2003, con copertura nel bilancio pluriennale anche per il 2004 e il 2005.

Contributo di solidarietà nazionale e finanza pubblica

Viene ridefinita la modalità di utilizzo del contributo di solidarietà nazionale, stabilendo che la Regione destina annualmente a spese di investimento risorse pari alle quote annuali assegnate dallo Stato.

Patto di stabilità e classificazione delle spese

I trasferimenti regionali e le somme degli enti locali destinati ai programmi di fuoruscita ai sensi della normativa regionale del 2000 non sono considerati spese correnti soggette al vincolo del patto di stabilità. La norma incide sulla qualificazione contabile di tali flussi finanziari.

Contributi ad associazioni e fondazioni

Per contributi non inferiori a 2 milioni di euro a favore di associazioni e fondazioni, l’erogazione deve avvenire sulla base di protocolli d’intesa che definiscano i parametri finanziari necessari a perseguire gli obiettivi di finanza pubblica regionale, nel rispetto del patto di stabilità regionale.

Definizione di settore pubblico regionale

La nozione di “settore pubblico regionale” comprende tutti gli enti pubblici strumentalmente e finanziariamente collegati alla Regione, purché dotati di personalità giuridica. L’ampliamento rileva ai fini della disciplina richiamata dalla legge modificata.

Modifiche al bilancio 2003: beni culturali e buono scuola

Nel bilancio di previsione 2003 vengono soppresse le unità previsionali di base relative all’Ufficio speciale per la tutela paesaggistica e la valorizzazione delle Isole Eolie e istituita una nuova previsione per l’Ufficio speciale per l’erogazione del buono scuola. È inoltre ridotta la dotazione di una UPB relativa a seminari e attività informative per il personale degli asili nido e delle scuole dell’obbligo.

Proroga di termini della L.R. 4/2003

I termini di novanta giorni previsti da due disposizioni della legge regionale 16 aprile 2003, n. 4, sono prorogati entrambi al 31 dicembre 2003.

Contenimento del consumo di nuovo territorio

Nella disciplina sul contenimento del consumo di nuovo territorio si chiarisce che la variazione di destinazione d’uso di volumi regolarmente realizzati anche in verde agricolo può essere utilizzata sia per favorire insediamenti produttivi sia per fini abitativi.

Personale tecnico per la sanatoria edilizia

Al personale tecnico in servizio, già assunto per le istruttorie della sanatoria edilizia e poi trasformato a tempo indeterminato, continua ad applicarsi il contratto collettivo nazionale della stessa amministrazione, compresa la progressione economica orizzontale e verticale.

Sanatoria edilizia: ampliamento dei benefici

I benefici previsti per le pratiche di sanatoria edilizia si applicano anche alle pratiche per le quali l’oblazione risulti pagata nei termini previsti dalle leggi statali del 1985 e del 1994.

Beni sdemanializzati

La disciplina regionale sui beni sdemanializzati viene estesa anche ai casi che rientrano nelle fattispecie previste dalla legge obiettivo del 2001 richiamata dalla norma.

Personale degli enti

Si esclude l’applicazione di una specifica disciplina sul personale regionale al personale degli enti individuati dalla legge regionale del 1999 richiamata nel testo.

Contributo all’Ente autonomo Teatro di Messina

Il contributo regionale per l’Ente autonomo Teatro di Messina e per l’orchestra del teatro Vittorio Emanuele di Messina è elevato, per il solo esercizio 2003, a 6.714 mila euro.

Diritto allo studio

Nel riferimento ai trasporti, per gli interventi sul diritto allo studio, si specifica che sono compresi anche i trasporti urbani.

Cartolarizzazione nel settore sanitario

Viene abrogata, con effetto retroattivo all’entrata in vigore della L.R. 4/2003, una disposizione sulla cartolarizzazione sanitaria; contestualmente tornano in vigore, con alcune modifiche, i commi originari della legge regionale 10/2002, aggiornando date e importi.

Tetti di spesa sanitaria

Si introduce una disciplina annuale di definizione dei tetti di spesa per il servizio sanitario regionale, da adottare entro il 10 novembre con decreto assessoriale di concerto con l’assessore al bilancio. Sono previsti criteri per il caso di mancata delibera CIPE, per le successive maggiori assegnazioni, per gli scostamenti compensativi e per la negoziazione delle prestazioni con le strutture sanitarie.

Certificazione di idoneità sportiva

Tra i soggetti abilitati al rilascio della certificazione di idoneità ai fini sportivi e agonistici vengono inclusi anche i medici specialisti in medicina dello sport.

Inquadramento di dirigenti medici

È previsto un inquadramento, su domanda e senza maggiori oneri, per i dirigenti medici del Servizio sanitario regionale che, alla data di entrata in vigore della legge, lavorino da almeno due anni in area o disciplina diversa da quella di assunzione, purché in possesso dei requisiti richiesti. Le domande devono essere presentate entro trenta giorni e il nuovo inquadramento deve avvenire entro quattro mesi.

Registro tumori e ricerca oncologica

Si autorizzano contributi annui per l’istituzione e la gestione dei registri tumori delle province di Palermo, Ragusa, Catania e Messina, con borse di studio per il personale addetto alle rilevazioni e con obbligo di rendiconto entro il 28 febbraio di ogni anno. Le spese sono poste a carico del Fondo sanitario nazionale di parte corrente.

Aziende turistiche

L’assimilazione delle aziende turistiche residenziali alle imprese turistiche opera con effetto retroattivo dalla data della richiesta dei contributi all’Amministrazione.

Collegamenti marittimi con le isole minori

Per garantire la continuità dei collegamenti marittimi con le isole minori, è autorizzata una spesa per gli anni 2003 e 2004, rispettivamente pari a 24.015 mila euro e 23.757 mila euro, con possibilità di impegni pluriennali secondo la normativa contabile richiamata.

Bilancio dell’Azienda delle foreste demaniali

Si abroga una disposizione sul bilancio dell’Azienda delle foreste demaniali e si amplia il riferimento alle somme gestibili dal dipartimento foreste, includendo anche assegnazioni statali e comunitarie già di competenza del dipartimento regionale foreste.

Efficacia della legge

La legge entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.