L.R. Veneto 38/2018

Istituzione degli Sportelli Informalavoro nel sistema regionale per il lavoro

La legge regionale del Veneto n. 38 del 2018 inserisce nella legge regionale n. 3/2009 una disciplina per l’istituzione degli “Sportelli Informalavoro” nell’ambito del sistema dei servizi per il lavoro. L’obiettivo è rafforzare politiche di inserimento, reinserimento, orientamento e formazione nel mercato del lavoro, in collaborazione con i Comuni e sotto il coordinamento del sistema regionale competente.

Ambito di applicazione e soggetti coinvolti

La Giunta regionale può promuovere convenzioni con i Comuni per attivare gli Sportelli Informalavoro, operanti in una logica di rete con gli enti locali. Gli sportelli agiscono nei limiti delle funzioni previste dalla convenzione e sono sottoposti alla direzione, al coordinamento operativo e al monitoraggio di Veneto Lavoro, con il coordinamento territoriale dei centri per l’impiego di riferimento.

Funzioni degli Sportelli Informalavoro

Gli sportelli possono svolgere una o più funzioni tra quelle indicate dalla legge, tra cui:

• accoglienza e informazione;
• orientamento di base;
• orientamento specialistico e individualizzato, con analisi delle competenze rispetto ai fabbisogni del mercato del lavoro e delle competenze trasversali;
• ausilio nella ricerca di occupazione e accompagnamento al lavoro, anche intensivo;
• rilevazione dei fabbisogni formativi per attivare percorsi mirati;
• informazione sull’incontro tra domanda e offerta di lavoro, anche per le imprese;
• informazione e orientamento per l’avvio di impresa autonoma;
• informazioni su tirocini e misure di mobilità geografica;
• informazioni su formazione per qualificazione, riqualificazione professionale, autoimpiego e inserimento lavorativo;
• informazione alla cittadinanza, anche tramite incontri pubblici.

Schema di convenzione e requisiti operativi

Entro 180 giorni dall’entrata in vigore della legge, la Giunta regionale, con la collaborazione di Veneto Lavoro, deve definire uno schema di convenzione da stipulare con i Comuni. Lo schema deve indicare in particolare:

• i requisiti minimi di esperienza professionale degli operatori, in relazione alle funzioni da svolgere;
• l’obbligo di interconnessione con il Sistema Informativo Lavoro del Veneto (SILV).

La norma precisa che l’applicazione di tale disposizione non comporta oneri a carico del bilancio regionale.

Formazione del personale comunale

La Giunta regionale promuove la formazione, l’aggiornamento professionale e la qualificazione del personale dei Comuni addetto agli Sportelli Informalavoro. Le attività devono seguire le modalità previste dalla disciplina regionale sul sistema educativo e possono essere realizzate anche tramite organismi di formazione accreditati.

Informazione e diffusione delle buone pratiche

La Giunta regionale stabilisce criteri e modalità per iniziative informative volte a diffondere la conoscenza dell’istituzione e delle funzioni degli Sportelli Informalavoro. Inoltre promuove, attraverso il sito web di Veneto Lavoro, le migliori pratiche presenti sul territorio.

I soggetti pubblici regionali che operano nel sistema dei servizi per il lavoro devono pubblicizzare sul proprio sito web l’istituzione e le funzioni degli sportelli.

Clausola valutativa

In sede di prima applicazione, la Giunta regionale deve trasmettere alla commissione consiliare competente, entro un anno dall’entrata in vigore della legge, una relazione contenente:

• le richieste dei Comuni per l’apertura degli Sportelli Informalavoro;
• lo stato di attuazione delle convenzioni tra i Comuni e gli Sportelli Informalavoro.

Aspetti finanziari

La legge quantifica gli oneri derivanti da due ambiti di intervento:

• per la formazione e qualificazione del personale di cui all’articolo 2, 150.000 euro per ciascuno degli esercizi 2019 e 2020;
• per le attività informative di cui all’articolo 3, 5.000 euro nel 2018 e 15.000 euro nel 2019.

Le coperture sono assicurate mediante riduzione di corrispondenti risorse del bilancio regionale, con incremento delle missioni e programmi indicati dalla norma finanziaria.