Circolare numero 158 del 13-11-2013

Aggiornamento del tasso BCE e riflessi su interessi e sanzioni contributive

La circolare dà conto della riduzione del tasso sulle operazioni di rifinanziamento principali dell’Eurosistema deliberata dalla Banca Centrale Europea il 7 novembre 2013, con efficacia dal 13 novembre 2013, quando il tasso passa allo 0,25%. Tale modifica comporta l’aggiornamento degli interessi di dilazione e differimento applicabili ai debiti contributivi e la revisione della misura delle sanzioni civili previste dall’art. 116 della legge 23 dicembre 2000, n. 388.

Interessi di dilazione e di differimento

Per la regolarizzazione rateale dei debiti per contributi e sanzioni civili, nonché per l’ipotesi di autorizzazione al differimento del termine di versamento, l’interesse è determinato nella misura del 6,25% annuo. La circolare precisa che:

• la nuova misura si applica alle rateazioni presentate a decorrere dal 13 novembre 2013;
• i piani di ammortamento già emessi e notificati sulla base del tasso precedente non subiscono modifiche;
• nei casi di differimento del versamento, il nuovo tasso si applica a partire dalla contribuzione relativa al mese di ottobre 2013.

Sanzioni civili per omesso o ritardato pagamento

Con la riduzione del tasso di riferimento all’0,25%, la misura delle sanzioni civili ex art. 116, comma 8, della legge n. 388/2000 si adegua nei seguenti termini:

• per il mancato o ritardato pagamento di contributi o premi di cui alla lett. a), la sanzione è pari al 5,75% annuo, risultante dal tasso di riferimento maggiorato di 5,5 punti;
• la medesima misura del 5,75% annuo si applica anche all’ipotesi di cui alla lett. b), secondo periodo;
• resta invariata l’ipotesi di evasione di cui alla lett. b), primo periodo, per la quale la sanzione è pari al 30% annuo, con limite massimo del 60% dell’importo dei contributi o premi non corrisposti entro la scadenza di legge.

Sanzioni civili nei casi di cui al comma 10

La circolare chiarisce che anche per le fattispecie regolate dall’art. 116, comma 10, della legge n. 388/2000 la sanzione civile è dovuta nella misura del 5,75% annuo.

Riduzioni in caso di procedure concorsuali

Per le procedure concorsuali viene richiamata la deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 1 dell’8 gennaio 2002, secondo cui:

• nell’ipotesi di cui all’art. 116, comma 8, lett. a), la sanzione ridotta è calcolata nella misura del tasso di riferimento;
• nell’ipotesi di evasione di cui alla lett. b), la sanzione è pari al tasso di riferimento aumentato di due punti.

La stessa deliberazione, in coordinamento con l’art. 1, comma 220, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, stabilisce però che la riduzione massima non può essere inferiore al tasso di interesse legale. Poiché dal 13 novembre 2013 il tasso BCE risulta inferiore al tasso legale in vigore dal 1° gennaio 2012, la circolare conclude che, nelle ipotesi considerate, la misura delle sanzioni ridotte coincide con il tasso legale, pari al 2,50% annuo.

Riferimenti normativi richiamati

La circolare richiama inoltre, in nota, le principali fonti di disciplina degli interessi di dilazione e differimento e delle sanzioni civili, tra cui:

• l’art. 13, comma 1, del D.L. n. 402/1981, convertito dalla legge n. 537/1981;
• l’art. 3, comma 4, del D.L. n. 318/1996, convertito dalla legge n. 402/1996;
• l’art. 116, commi 8 e 10, della legge n. 388/2000;
• l’art. 1, comma 220, della legge n. 662/1996. Viene altresì richiamato il decreto ministeriale 26 settembre 2005, che ha sostituito il Tasso Ufficiale di Riferimento con il tasso sulle operazioni di rifinanziamento principale dell’Eurosistema.