Circolare INAIL n. 31 del 23 maggio 1990

Assoggettabilità a contribuzione e rilevanza indennitaria dei premi assicurativi per rischi extraprofessionali

La circolare interviene per modificare le precedenti istruzioni del notiziario n. 32/1985, punto 6, e chiarisce il trattamento delle somme erogate dal datore di lavoro per premi assicurativi relativi a polizze stipulate a favore dei dipendenti contro i rischi extraprofessionali. L’obiettivo è definire l’inclusione di tali importi nella base imponibile INAIL e la loro rilevanza nel calcolo delle prestazioni indennitarie.

Ambito di applicazione e principio generale

Dal 1° gennaio 1990, i premi pagati dal datore di lavoro per polizze contro gli infortuni extraprofessionali devono essere ricompresi nel coacervo della retribuzione imponibile ai fini della contribuzione per l’assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali. La circolare qualifica tali somme come aventi natura retributiva, in quanto il beneficio assicurativo soddisfa un interesse esclusivo del lavoratore: senza l’intervento aziendale, la copertura dovrebbe essere acquistata dal dipendente a proprie spese.

Fondamento giurisprudenziale

Il cambio di orientamento è ricondotto alla giurisprudenza della Corte di Cassazione, richiamata con le sentenze nn. 3749, 4021 e 5984 del 1988, che ha affermato la natura retributiva delle polizze in questione. Tale impostazione giustifica l’assoggettamento a contribuzione delle somme corrisposte dal datore di lavoro per finanziare la copertura dei rischi extraprofessionali.

Polizze cumulative: riparto tra rischio professionale ed extraprofessionale

La circolare precisa che, nel caso di polizze cumulative che coprano sia rischi professionali sia extraprofessionali, l’assoggettabilità a contribuzione riguarda soltanto la parte del premio riferibile alla copertura extraprofessionale. La quota relativa ai rischi professionali non costituisce integrazione della retribuzione, perché assolve a un’esigenza obiettiva del datore di lavoro di cautelarsi rispetto alle responsabilità connesse all’attività lavorativa, anche ai sensi dell’articolo 2087 c.c. o per il fatto dei dipendenti.

Determinazione della quota esente

La parte del premio esclusa da contribuzione deve essere individuata in modo documentale: essa può essere desunta direttamente dai contratti di assicurazione oppure risultare da una specifica dichiarazione rilasciata dalla compagnia assicuratrice al datore di lavoro. In mancanza di tali elementi, non viene indicato nella circolare un criterio alternativo, sicché l’attenzione è posta sulla corretta documentazione della ripartizione del premio.

Adempimenti dei datori di lavoro per il 1990

Per l’anno in corso, i datori di lavoro interessati devono includere i premi di cui trattasi nella dichiarazione delle retribuzioni imponibili 1990, in sede di conguaglio, applicando i criteri sopra illustrati. Si tratta quindi di un adeguamento operativo immediato della base dichiarativa contributiva.

Computabilità ai fini indennitari

La circolare estende il medesimo principio anche al profilo indennitario: le somme corrisposte per tali polizze devono essere comprese nel calcolo della retribuzione da assumere per la liquidazione delle prestazioni. Di conseguenza, il premio assicurativo per la copertura extraprofessionale incide non solo sulla contribuzione, ma anche sulla determinazione dell’importo utile ai fini delle prestazioni INAIL.