L.R. Piemonte 19/2010

Interventi urgenti per lo sviluppo delle attività produttive e disposizioni diverse

La legge regionale del Piemonte interviene in modo eterogeneo su fiscalità, sviluppo produttivo, urbanistica, contratti pubblici, agricoltura, trasporti e turismo. Diverse misure sono collegate a periodi o programmi specifici (2010-2013), mentre altre hanno funzione organizzativa o di coordinamento della disciplina regionale.

Agevolazioni IRAP per nuove assunzioni

Per i soggetti passivi IRAP del settore privato che incrementano, nei tre anni di imposta successivi a quelli in corso al 31 dicembre 2010, il numero dei lavoratori a tempo indeterminato, è riconosciuta una deduzione forfetaria di 15.000 euro per ogni nuovo lavoratore assunto, dal periodo di assunzione fino al terzo anno compiuto. La deduzione è raddoppiata se il lavoratore assunto è ultracinquantenne o ha meno di 35 anni. In ogni caso la deduzione non può superare il costo del singolo dipendente. La misura non è cumulabile con analoghi interventi per l’incremento occupazionale, salvo quanto previsto dalla normativa statale richiamata. La Giunta regionale doveva definire le modalità operative entro 90 giorni dall’entrata in vigore.

Riduzione dell’aliquota IRAP per aree marginali

Dal 1° gennaio 2011 l’IRAP è ridotta dello 0,92 per cento per le attività economiche che operano esclusivamente in comuni montani e non montani ad alta marginalità. La riduzione non si applica ai regimi speciali IRAP, per i quali restano ferme le aliquote vigenti. I criteri per individuare la marginalità sono demandati alla Giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente.

Contratti d’insediamento e adeguamenti urbanistici

La procedura urbanistica collegata ai contratti d’insediamento prevede che il parere sulla fattibilità del contratto e sui requisiti finanziari dell’azienda sia trasmesso al comune competente, che si pronuncia con deliberazione del consiglio comunale. Se l’esito è favorevole, la conferenza di servizi esamina il piano progettuale, le opere e infrastrutture indispensabili, nonché l’impegno a mantenere in Piemonte l’unità produttiva per almeno dieci anni, e si esprime sulla variante urbanistica necessaria. L’atto finale approva la modifica allo strumento urbanistico generale solo dopo il provvedimento regionale di approvazione del contratto e del piano progettuale e dopo la sottoscrizione del vincolo decennale di permanenza. Possono inoltre essere stabilite misure di compensazione ambientale e territoriale a favore dei comuni.

Osservatorio regionale dei contratti pubblici

Le stazioni appaltanti che realizzano contratti e investimenti pubblici sul territorio regionale devono trasmettere all’Osservatorio regionale dei contratti pubblici i dati relativi a programmazione, gare, avvisi di aggiudicazione, fasi di esecuzione fino al collaudo e opere incompiute, secondo le modalità stabilite da norme statali e regionali. L’Osservatorio è chiamato anche a diffondere le informazioni in materia di contratti pubblici, mediante strumenti informativi e specifiche pubblicazioni.

Misura di aiuto per fideiussioni nel settore agricolo

È istituita una misura di aiuto regionale per coprire i costi di fideiussione a garanzia di anticipi su contributi relativi a programmi regionali nel settore della produzione dei prodotti agricoli. La Giunta regionale disciplina con propria deliberazione le modalità attuative. La spesa è quantificata in 700.000 euro per il 2010 e 500.000 euro per il 2011, con copertura indicata nel bilancio regionale e nel bilancio pluriennale 2010-2012.

Affidamento di servizi ai centri di assistenza agricola

Ai CAA possono essere affidati, tramite convenzione, servizi di tenuta, conservazione e aggiornamento dei fascicoli delle aziende agricole e di imputazione dei dati nel Sistema informativo agricolo piemontese (SIAP). La spesa annuale stimata in 2 milioni di euro per il triennio 2010-2012 è coperta con fondi regionali. Tale spesa integra l’elenco 1 della legge di bilancio regionale 2010.

Finanziamento del programma di sviluppo rurale 2007-2013

Il piano finanziario indicativo del programma di sviluppo rurale 2007-2013 è sostituito dalla tabella finanziaria relativa alla spesa pubblica totale cofinanziata dal FEASR e dai finanziamenti nazionali integrativi, con ripartizione indicativa per misura. La Giunta regionale deve comunicare periodicamente alla commissione consiliare competente gli aggiornamenti della tabella.

Modifica alla disciplina del trasporto di viaggiatori con autobus a noleggio

La norma modificata stabilisce che la disposizione in materia acquista efficacia trascorsi sei anni dall’entrata in vigore della legge regionale 26 giugno 2006, n. 22. Se manca anche uno solo dei requisiti richiesti, l’autorizzazione è sospesa fino alla sua reintegrazione.

Interventi sul fondo per lo sviluppo turistico

La disciplina del fondo collegato agli interventi regionali per territori turistici prevede che la Regione trasferisca risorse agli enti gestori per costituire uno specifico fondo. Il fondo rimane patrimonio della Regione; le somme residue, comprese le eventuali disponibilità di gestione al netto degli impegni già assunti e perfezionati, sono riutilizzate per le finalità della legge e per sostenere programmi annuali di intervento approvati dalla Giunta. Il fondo può anche essere alimentato con stanziamenti della legge annuale di bilancio.

Abrogazione espressa

È abrogato l’articolo 31 della legge regionale 18/1984.

Decorrenza ed efficacia

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Piemonte. Le singole misure, però, hanno decorrenze proprie quando previste, come nel caso della riduzione IRAP dal 1° gennaio 2011 e delle disposizioni collegate a periodi di imposta, bilanci o programmi specifici.