L.R. TAA 12/2014

Legge finanziaria regionale 2015 del Trentino-Alto Adige

La legge reca disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2015 e pluriennale 2015-2017 della Regione autonoma Trentino-Alto Adige. Interviene su profili di bilancio e contabilità, contenimento della spesa, personale regionale e regole organizzative per Regione, Camere di commercio ed enti strumentali.

Modifiche a disciplina delle Camere di commercio e del bilancio regionale

Il provvedimento apporta modifiche alla legge regionale sull’ordinamento delle Camere di commercio di Trento e Bolzano e introduce un nuovo articolo nella legge regionale su bilancio e contabilità della Regione. Dalla disciplina consolidata risultano quindi aggiornate alcune disposizioni interne su ordinamento camerale e contabilizzazione regionale, secondo quanto previsto dalla legge finanziaria.

Autorizzazioni di spesa e copertura finanziaria

Per le finalità richiamate dalla legge regionale 21 dicembre 2004, n. 5, è autorizzata una spesa complessiva di euro 1.050.000,00 per l’esercizio 2017:

• euro 750.000,00 sull’unità previsionale di base 03125;
• euro 300.000,00 sull’unità previsionale di base 03210.

La copertura è assicurata:

• per euro 550.000,00 con stanziamenti già iscritti in bilancio sull’UPB 03125 per il 2017;
• per euro 300.000,00 con stanziamenti già iscritti in bilancio sull’UPB 03210 per il 2017;
• per euro 200.000,00 mediante riduzione delle autorizzazioni di spesa sull’UPB 03100 per l’anno 2017 previste dalla legge regionale 20 novembre 1999, n. 8.

Per gli esercizi successivi, la copertura dovrà essere assicurata con la legge di bilancio ai sensi della legge regionale sulla contabilità.

Contenimento della spesa pubblica e canoni di locazione

Le misure di contenimento della spesa previste da precedenti leggi regionali continuano ad applicarsi per periodi determinati:

• quelle della l.r. 14 dicembre 2010, n. 4 valgono fino al 29 luglio 2015;
• quelle della l.r. 18 giugno 2012, n. 3 valgono fino al 31 dicembre 2015, salvo conferma delle corrispondenti misure a livello nazionale.

Per i contratti di locazione passiva di immobili a uso istituzionale stipulati dagli organi della Regione, i canoni sono ridotti del 15% a decorrere dall’entrata in vigore della legge, secondo le modalità dell’art. 3, comma 4, del d.l. 95/2012. La stessa riduzione si applica anche ai nuovi contratti, sul canone stimato congruo.

Divieto di incarichi a lavoratori in quiescenza

Regione, Camere di commercio e rispettivi enti strumentali non possono conferire a soggetti già lavoratori pubblici o privati in quiescenza:

• incarichi di consulenza, collaborazione, studio e ricerca;
• incarichi dirigenziali o direttivi;
• cariche negli organi di governo degli enti strumentali della Regione e delle Camere di commercio.

È comunque ammesso il conferimento di incarichi gratuiti, con eventuale rimborso delle spese nei limiti dei regolamenti applicabili e purché le spese siano rendicontate. La violazione comporta la decadenza dall’incarico. Restano validi, fino alla loro scadenza, gli incarichi e le cariche conferiti prima dell’entrata in vigore della legge.

Distacchi, aspettative e permessi sindacali

Dal 1° gennaio 2015 si applicano le riduzioni previste dal d.l. 90/2014 in materia di distacchi, aspettative e permessi sindacali, ai fini della razionalizzazione e del contenimento della spesa pubblica. La Giunta regionale ridetermina i contingenti dei permessi sindacali d’intesa con le organizzazioni rappresentative, tenendo conto della ripartizione dei permessi per la partecipazione a organismi rappresentativi di livello superiore.

Ricambio generazionale del personale

La Regione può autorizzare la riduzione dell’orario di lavoro del proprio personale a tempo indeterminato, fino al collocamento a riposo, per favorire il ricambio generazionale. La misura è riservata a dipendenti che:

• abbiano almeno 60 anni oppure non più di 5 anni per maturare la pensione anticipata o di vecchiaia;
• abbiano lavorato a tempo pieno in modo continuativo negli ultimi 3 anni oppure, nei limiti fissati dalla Giunta, a tempo parziale nell’ultimo anno.

La riduzione non è revocabile. Per il periodo residuo fino al pensionamento, l’amministrazione integra la contribuzione pensionistica e previdenziale del dipendente. I risparmi di spesa sono destinati a finanziare assunzioni a tempo indeterminato. La Giunta stabilisce criteri e modalità applicative; una quota delle risorse contrattuali 2016-2018 può inoltre essere destinata a incentivi per la riduzione di orario finalizzata al ricambio generazionale. La disciplina può essere applicata anche al personale delle Camere di commercio di Trento e Bolzano.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.