Circolare numero 163 del 27-12-2010

Convenzione INPS-Acli Terra per la riscossione delle quote associative

La circolare dà conto della convenzione stipulata il 4 ottobre 2010 tra INPS e Acli Terra, ai sensi dell’art. 11 della legge 12 marzo 1968, n. 334, per la riscossione dei contributi associativi dovuti dalle aziende assuntrici di manodopera e dai piccoli coloni e compartecipanti familiari (p.c.c.f.). La disciplina è costruita in parallelo alla riscossione dei contributi obbligatori e definisce puntualmente ruoli, termini, modalità operative, oneri economici e rapporti finanziari tra le parti.

Oggetto della convenzione e natura della quota

L’Acli Terra affida all’INPS la riscossione, in suo nome e per suo conto, del contributo associativo dovuto dagli aderenti. La riscossione avviene insieme a quella dei contributi previdenziali e assistenziali obbligatori, con le stesse procedure ordinarie. L’INPS deve riportare sull’avviso di pagamento l’importo della quota con la dicitura specifica "quota associativa Acli Terra".

La convenzione ribadisce che la circostanza di una riscossione congiunta non muta la natura volontaria del contributo associativo. Ne deriva che l’INPS non ha alcun obbligo di riscossione coattiva della quota associativa.

Identificazione degli associati e flusso telematico dei dati

Per attivare la riscossione, Acli Terra deve trasmettere alla Sede centrale INPS – Direzione centrale sistemi informativi e tecnologici – i supporti telematici contenenti i dati identificativi degli associati per i quali richiede la riscossione. L’invio deve avvenire entro il 10 gennaio di ciascun anno e, per la parte residua, entro il 30 marzo.

I supporti devono includere anche i nominativi di coloro che hanno revocato l’adesione o hanno dichiarato di non voler più versare la quota. Devono inoltre contenere l’indicazione della struttura INPS territorialmente competente, del comune sede dell’impresa e almeno i seguenti elementi:

• indirizzo e CAP della sede dell’impresa;
• codice fiscale e partita IVA;
• denominazione completa dell’impresa e del titolare;
• codice INPS d’impresa, salvo nuove iscrizioni;
• ogni altro elemento ritenuto essenziale di comune accordo tra le parti.

La Direzione centrale sistemi informativi e tecnologici effettua l’abbinamento dei dati e li rende disponibili alle strutture territoriali competenti, affinché queste li verifichino sulla base delle deleghe depositate.

Deleghe, controlli e mancato abbinamento

Contestualmente all’invio dei supporti telematici, Acli Terra deve trasmettere alla struttura INPS territorialmente competente la delega individuale alla riscossione, sottoscritta dal singolo socio secondo un testo concordato con l’INPS. La delega deve essere controfirmata e timbrata dal responsabile dell’Associazione e contenere il consenso informato al trattamento dei dati personali, nonché alla comunicazione dei dati all’Associazione da parte dell’INPS.

Se pervengono all’INPS due deleghe in favore di diverse organizzazioni sindacali, è valida la prima pervenuta, salvo che quella successiva rechi revoca esplicita della precedente.

Per i nominativi non abbinati o non presenti negli archivi INPS al momento della verifica finale non si procede all’emissione dei modelli F24 e, quindi, alla riscossione della quota. Se l’Associazione intende riproporre il nominativo per l’anno successivo, deve inserirlo nuovamente nei supporti telematici.

Revoche e modifiche della quota associativa

Le revoche delle deleghe sono comunicate alle strutture INPS con le stesse modalità previste per l’invio iniziale. La revoca produce effetti per l’INPS dall’anno successivo se trasmessa dopo il 30 marzo, termine fissato per consentire l’armonizzazione delle procedure.

Se la comunicazione di revoca perviene direttamente dall’associato, la struttura territoriale deve acquisirla entro tre mesi dal ricevimento.

Entro il 28 febbraio di ciascun anno l’Associazione deve comunicare all’INPS le eventuali modifiche dell’importo del contributo associativo, che valgono per l’intero anno.

Imputazione dei versamenti e rapporti finanziari

Se il contribuente non versa integralmente l’importo dei contributi obbligatori richiesti, quanto versato è imputato prioritariamente a copertura dei contributi previdenziali; solo l’eventuale eccedenza è considerata versata per il contributo associativo.

La gestione dei rapporti finanziari con Acli Terra è affidata direttamente alla Sede centrale – Direzione centrale bilanci e servizi fiscali. L’INPS corrisponde inoltre all’Associazione, entro il mese successivo al termine previsto per il versamento della contribuzione obbligatoria, un acconto calcolato applicando all’importo complessivo delle quote poste in riscossione una percentuale determinata dal rapporto tra riscossioni complessive e importi posti in riscossione, ridotta di due punti. Gli acconti sono corrisposti al netto del rimborso spese e dell’IVA.

Costi e oneri a carico dell’Associazione

Acli Terra si impegna a corrispondere all’Istituto gli importi derivanti dalla revisione dei costi. Fino a nuova revisione, restano applicabili i costi indicati nella determinazione commissariale n. 29 del 4 marzo 2009:

• gestione delega singolo mod. F24: € 0,03;
• ricezione e convalida nuova delega: € 0,91;
• annullamento delega quota associativa: € 0,91;
• annullamento delega e variazione: € 1,81.

Sono inoltre a carico dell’Associazione tutte le spese e ogni altro onere, anche fiscale. In particolare, è posto a suo carico qualunque costo eventualmente imputato dall’Agenzia delle Entrate all’INPS ai sensi della legge 24 novembre 2006, n. 286, art. 2, commi 16 e 17, per la riscossione dei contributi associativi mediante modello F24.

Rendicontazione annuale e conguagli

Entro il 30 giugno di ogni anno, l’INPS trasmette all’Associazione un prospetto riepilogativo dell’anno precedente, nel quale è evidenziata la situazione finanziaria relativa alle emissioni contributive per le quali non sia ancora ultimata l’acquisizione dei modelli F24. Il prospetto riporta anche:

• l’importo annuo delle somme imposte;
• l’ammontare delle quote associative riscosse per i modelli F24 elaborati, suddiviso per provincia;
• l’elenco dei soggetti associati che hanno versato il contributo, divisi per provincia;
• l’eventuale conguaglio.

Contestualmente è trasmesso un rendiconto con:

• l’ammontare delle quote associative riscosse per i certificati di accreditamento elaborati per l’emissione interessata;
• il rimborso spese e la relativa IVA, compresi gli oneri fiscali previsti dalla normativa vigente;
• gli acconti già corrisposti per l’emissione contributiva;
• l’eventuale conguaglio.

All’invio del rendiconto l’INPS effettua anche i conguagli.

Responsabilità, controversie e rapporto con gli associati

I rapporti conseguenti alla convenzione, compresa la restituzione di somme indebitamente versate, si instaurano direttamente tra l’Associazione e i soggetti passivi del rapporto contributivo. L’INPS è esonerato da ogni responsabilità verso terzi derivante dall’applicazione della convenzione.

L’Associazione deve inoltre rimborsare, su semplice presentazione di nota specifica, le spese e gli onorari che l’Istituto dovesse sostenere per eventuali controversie giudiziarie concernenti la legittimità, l’efficacia o comunque l’applicazione della convenzione.

Durata della convenzione e rinnovo

La convenzione ha validità annuale; nel testo allegato è stabilita la durata fino al 31 dicembre 2011. La richiesta di rinnovo deve essere inviata da Acli Terra all’INPS con lettera raccomandata entro il 30 settembre di ogni anno, vale a dire almeno tre mesi prima della scadenza.

È inoltre prevista la possibilità di revisione dell’accordo su richiesta di una delle parti, qualora nel corso dell’esecuzione emerga la necessità di aggiunte o modifiche.

Sede dell’Associazione

La circolare indica infine la sede dell’Associazione professionale agricola Acli Terra in via San Damaso 13, 00165 Roma.