L.R. Abruzzo 26/2000

Modifiche alla disciplina urbanistica regionale e alle funzioni di APA e ARA

La legge regionale Abruzzo 14 marzo 2000, n. 26 interviene sulla L.R. 3 marzo 1999, n. 11, introducendo integrazioni in materia di pianificazione urbanistica e di adeguamento delle norme comunali alle disposizioni sul commercio. Inoltre, qualifica le associazioni provinciali e regionale degli allevatori come enti amministrativi dipendenti dalla Regione per le attività svolte con fondi pubblici.

Ambito di applicazione e finalità

Il provvedimento opera esclusivamente nell’ordinamento regionale abruzzese e non ha portata generale oltre tale ambito. Le modifiche riguardano:

• la fase di prima applicazione della disciplina di trasferimento di funzioni urbanistiche;
• l’adeguamento degli strumenti urbanistici comunali ai parametri e standard di insediabilità commerciale;
• l’inquadramento giuridico di APA e ARA per le funzioni finanziate con risorse pubbliche.

Prima applicazione del trasferimento di funzioni urbanistiche

In sede di prima applicazione della L.R. 11/1999, l’operatività del trasferimento previsto dall’art. 43, comma 1, è subordinata all’adozione dei rispettivi piani territoriali di coordinamento provinciale. È inoltre necessario che venga accertata la non contrarietà dello strumento urbanistico comunale rispetto agli indirizzi generali del piano deliberato dal Consiglio comunale.

La disciplina si applica anche:

• agli strumenti urbanistici già adottati;
• a quelli già formalmente trasmessi alle Sezioni Urbanistiche Provinciali.

Adeguamento semplificato delle norme urbanistiche per le destinazioni commerciali

La legge introduce una procedura semplificata quando il comune si limiti ad adeguare i parametri e gli standard di insediabilità urbanistica previsti dall’art. 7 della L.R. 62/1999, confermando al contempo le previsioni di piano sulle destinazioni d’uso commerciali.

In tale ipotesi:

• non è necessaria una variante allo strumento urbanistico generale;
• il recepimento delle disposizioni degli artt. 6, 7 e 8 della L.R. 62/1999 avviene mediante deliberazione del consiglio comunale;
• le norme degli strumenti urbanistici comunali, anche se già vigenti, si intendono modificate senza ulteriori provvedimenti.

La disposizione recepisce i contenuti dell’accordo raggiunto il 21 ottobre 1999 in Conferenza Unificata sulle procedure semplificate predisposte dagli organi regionali.

Inquadramento di APA e ARA

Le associazioni provinciali degli allevatori (APA) e l’associazione regionale degli allevatori (ARA) sono ricondotte alla categoria degli enti amministrativi dipendenti dalla Regione, limitatamente alle funzioni da esse esercitate con fondi pubblici.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.

Obsolescenza della disciplina

La legge presenta contenuti puntuali di modifica di una normativa regionale precedente, ma non risulta di per sé superata o priva di utilità applicativa in modo generale; resta quindi una fonte ancora rilevante come testo modificativo e coordinato della disciplina regionale richiamata.