Circolare numero 1 del 2-1-1992

Ricongiunzione, riscatto e trasferimenti contributivi in casi particolari

La circolare fornisce chiarimenti operativi su diverse fattispecie di ricongiunzione e computo contributivo, con particolare attenzione ai periodi riscattati, alle contribuzioni riconosciute per specifiche categorie di assicurati e al servizio militare. Il documento distingue con precisione tra ricongiunzioni ancora pendenti, già definite o non più praticabili, indicando le conseguenti modalità di gestione amministrativa da parte delle sedi competenti.

Contribuzione agricola autonoma riscattata

Con riferimento ai periodi di contribuzione agricola autonoma 1957/1961 riscattati ai sensi dell’art. 11 della L. 233/1990, la circolare chiarisce come procedere quando l’assicurato chieda la ricongiunzione dei relativi periodi ai sensi degli artt. 1 o 2 della L. 29/1979.

Le casistiche considerate sono tre:

• se esiste già una pratica di ricongiunzione in corso e non ancora definita con il pagamento dell’onere, i periodi riscattati possono essere inseriti nella stessa operazione;
• se la ricongiunzione è stata già definita, con pagamento totale oppure parziale dell’onere entro il limite delle tre rate richiamate nel testo, l’assicurato può presentare una seconda domanda di ricongiunzione secondo l’art. 4 della L. 29/1979;
• se la domanda è proposta da un soggetto già pensionato, la ricongiunzione non è possibile e può essere liquidato soltanto un supplemento di pensione.

Per l’inserimento dei periodi riscattati in una ricongiunzione pendente, in caso di ricongiunzione ex art. 2 si applicano le istruzioni della circolare n. 104 del 13 maggio 1988, con acquisizione della dichiarazione di responsabilità dell’assicurato. I contributi devono essere trasferiti come contributi da riscatto, secondo quanto indicato dalla circolare n. 505 RCV del 22 novembre 1979. L’onere a carico dell’assicurato va calcolato alla data di presentazione della domanda di riscatto.

Riesame di ricongiunzioni già definite

La circolare distingue il caso dei periodi riscattati da quello della contribuzione già esistente prima della domanda di ricongiunzione. Se, in occasione dell’invio dell’estratto conto delle gestioni autonome, emergono periodi contributivi anteriori alla domanda già definita e tali periodi non erano stati considerati, è possibile procedere al riesame della ricongiunzione già conclusa.

La ragione del diverso trattamento è che, in questa ipotesi, la contribuzione ha una titolarità preesistente alla domanda di ricongiunzione, e quindi può essere valutata anche successivamente con revisione del precedente provvedimento.

Contribuzione riconosciuta ai rimpatriati dalla Libia

Le indicazioni sopra richiamate si applicano anche ai riconoscimenti contributivi effettuati ai sensi dell’art. 4 della L. 166/1991, relativa agli interventi a favore dei cittadini italiani rimpatriati dalla Libia, quando tali soggetti chiedano la ricongiunzione dei periodi assicurativi accreditati in base a tale legge.

In questo ambito:

• per il trasferimento dei contributi ad altri enti o amministrazioni si applicano le norme previste per la contribuzione IVS, come richiamato dalla circolare n. 505 RCV del 22 novembre 1979;
• se i periodi sono stati riscattati e i relativi contributi sono stati oggetto di ricongiunzione ex art. 2 della L. 29/1979 non ancora definita, le SAP devono emettere un nuovo modello TRC O1 bis;
• nel nuovo modello devono risultare i valori di copertura della sistemazione contributiva, ossia la riserva matematica imputata alla Gestione interventi assistenziali e di sostegno, secondo la circolare n. 248 del 25 ottobre 1991.

Dipendenti in ruolo delle Camere di Commercio con previdenza interna

La circolare affronta poi il caso del personale in ruolo delle Camere di Commercio che gode di un trattamento di previdenza interno. Viene precisato che tale tutela va considerata una forma di previdenza esclusiva dell’AGO, anche se la prestazione finale consiste nell’erogazione di un capitale e non di una rendita.

La conseguenza è che rileva la natura previdenziale della prestazione e non la sua modalità di erogazione; pertanto, alla fattispecie si applica la disciplina della ricongiunzione. In caso di richiesta da parte del Fondo delle Camere di Commercio, a seguito di domanda ex art. 2 della L. 29/1979, le sedi devono trasferire la contribuzione accreditata presso di esse.

Servizio militare e Casse pensioni del Ministero del Tesoro

La parte finale della circolare richiama l’art. 1 della L. 274/1991, che prevede il computo del servizio militare, con effetto dalla data di entrata in vigore della L. 958/1986, con onere a carico delle Casse pensioni degli Istituti di previdenza. Il Ministero del Tesoro, con circolare n. 9/Ip del 15 novembre 1991, ha fornito istruzioni applicative precisando che:

• sono prese in esame solo le domande presentate dal 30 maggio 1987;
• la norma riguarda esclusivamente il periodo di leva;
• il servizio militare non deve essere già stato valutato da altri istituti previdenziali, come l’Inps.

La circolare ministeriale chiarisce inoltre che, in presenza di domanda di ricongiunzione ai sensi della L. 29/1979, se il tabulato Inps evidenzia contributi figurativi per servizio militare, tale periodo non può essere computato con onere a carico delle Casse e deve invece essere ricongiunto ai sensi della L. 29/1979, salvo che l’Inps trasmetta prima del provvedimento un tabulato sostitutivo depurato da tali contributi.

Se l’assicurato chiede lo stralcio del periodo di servizio militare dal TRC O1 bis relativo a una ricongiunzione non definita, le SAP devono acquisire una domanda di annullamento dei contributi figurativi corrispondenti prima di trasferire un secondo tabulato corretto.

Ulteriore estensione del computo del servizio di leva

La circolare conclude richiamando la L. 412 del 30 dicembre 1991, il cui art. 7, comma 2, prevede il computo dei servizi di leva indipendentemente dall’epoca in cui siano stati prestati. Tale previsione amplia il quadro applicativo richiamato nelle precedenti istruzioni ministeriali.