L.R. Veneto 24/2025

Ricerca storica e commemorazione dei fucilati ingiustamente nella Prima guerra mondiale in Veneto

La legge disciplina iniziative della Regione Veneto per ricostruire, commemorare e restituire onore ai militari delle Forze armate italiane fucilati ingiustamente nel territorio regionale durante la Prima guerra mondiale. Il provvedimento ha una chiara finalità memoriale e storico-istituzionale, limitata al territorio veneto.

Finalità e ambito di applicazione

La Regione promuove e sostiene iniziative di ricerca storica sulle fucilazioni avvenute in Veneto durante la Prima guerra mondiale e di commemorazione dei militari fucilati ingiustamente. Ai fini della legge, il termine “fucilazioni” comprende:

• le esecuzioni capitali conseguenti a sentenza dei Tribunali militari di guerra;
• le esecuzioni sommarie;
• le decimazioni disposte in esecuzione della normativa di diritto penale militare allora vigente.

Ricerca storica e iniziative di approfondimento

La Giunta regionale, d’intesa con l’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, promuove e sostiene ogni iniziativa utile alla ricerca storica sulle fucilazioni di appartenenti alle Forze armate italiane avvenute nel territorio del Veneto durante la Prima guerra mondiale. Per favorire conoscenza e approfondimento storico, possono essere stipulati protocolli di intesa con il Ministero della difesa e con altri enti pubblici o privati.

Commemorazione e collaborazione con gli enti locali

La Giunta regionale, sempre d’intesa con l’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, promuove e sostiene iniziative di commemorazione dei militari fucilati ingiustamente nel territorio veneto durante la Prima guerra mondiale. Le iniziative devono essere realizzate in collaborazione con gli enti locali dei territori in cui si sono verificati gli eventi oggetto della legge.

Giornata regionale della restituzione dell’onore

È istituita una specifica “Giornata regionale della restituzione dell'onore ai militari appartenenti alle Forze armate italiane fucilati ingiustamente nel territorio della Regione Veneto durante la Prima guerra mondiale”. La ricorrenza è celebrata ogni anno nel giorno stabilito dalla Consulta ed è finalizzata alla sensibilizzazione dell’opinione pubblica, al recupero della memoria storica e della dignità dei militari coinvolti.

Albo dei militari fucilati ingiustamente

Presso la Giunta regionale è istituito un Albo dedicato ai militari delle Forze armate italiane fucilati ingiustamente in Veneto durante la Prima guerra mondiale. Possono esservi inseriti i nominativi per i quali la ricerca storica abbia escluso responsabilità in relazione a reati commessi contro la popolazione civile. Dell’inserimento è data comunicazione al Comune di nascita del militare per la pubblicazione nell’albo comunale.

Consulta per la ricerca storica e per le commemorazioni

È istituita una Consulta con funzioni di supporto tecnico-scientifico e di indirizzo operativo. In particolare essa:

• individua luogo, modalità di apposizione e contenuto delle iscrizioni delle lapidi commemorative;
• svolge ricerche per la compilazione dell’Albo e per l’individuazione dei nominativi da inserire;
• stabilisce il giorno di celebrazione della Giornata regionale;
• fornisce pareri alla Giunta regionale sui temi attinenti alla legge.

La Consulta è composta da quattro esperti con comprovata competenza sulla Prima guerra mondiale e sulle fucilazioni di appartenenti alle Forze armate italiane. Sono nominati con decreto del Presidente della Giunta regionale, con contestuale nomina di un supplente, su designazione:

• del Consiglio regionale, per un componente effettivo e un supplente;
• dell’Università degli Studi di Padova, dell’Università Ca’ Foscari di Venezia e dell’Università degli Studi di Verona, per tre componenti effettivi e tre supplenti complessivi.

Possono essere invitati con voto consultivo rappresentanti del Ministero della difesa, delle Forze armate, dell’Arma dei Carabinieri, dei Comuni, delle Province e della Città metropolitana di Venezia. La Giunta regionale deve definire le modalità di funzionamento della Consulta entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge, sentita la competente Commissione consiliare. La partecipazione è gratuita, salvo i rimborsi spese previsti dalla legge.

Regime finanziario

Per l’anno 2025 sono stanziati complessivamente 100.000 euro per le attività di cui agli articoli sulla ricerca, commemorazione e giornata regionale, ripartiti in:

• 20.000 euro per la ricerca storica;
• 65.000 euro per la commemorazione;
• 15.000 euro per la Giornata regionale.

Per la Consulta sono previsti 500 euro per ciascuno degli esercizi 2025 e 2026. La copertura avviene mediante riduzione di fondi iscritti nel bilancio regionale 2025-2027.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il quindicesimo giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.