L.R. Toscana 8/2013

Disposizioni transitorie e modifiche in materia di consorzi di bonifica e difesa del suolo

La legge regionale Toscana 8 marzo 2013, n. 8 interviene in modo puntuale sulla disciplina dei consorzi di bonifica e sulla normativa regionale in materia di difesa del suolo. Il provvedimento contiene soprattutto modifiche alla l.r. 79/2012, con regole transitorie per l’anno 2013, e un adeguamento della l.r. 91/1998.

Consorzi di bonifica: composizione e assetto degli organi

La legge modifica alcuni parametri numerici previsti dalla l.r. 79/2012 per la composizione degli organi consortili.

• Il numero dei componenti previsto dall’articolo 11 passa da quattro a cinque.
• In più disposizioni dell’articolo 14, il numero minimo da cui sono individuati i componenti passa da tredici a quindici.

Concessioni, licenze e permessi in materia di bonifica

È introdotta una specifica disciplina per il rilascio, la revoca e la sospensione di concessioni, licenze e permessi relativi alle fattispecie richiamate dal r.d. 368/1904.

• Le autorizzazioni sono rilasciate dai consorzi di bonifica territorialmente competenti.
• È necessario il parere vincolante dell’ufficio provinciale competente per la tutela delle acque pubbliche.
• Il procedimento deve concludersi entro 60 giorni dalla domanda.
• Se il consorzio non si pronuncia entro il termine, la domanda si intende accolta.
• I consorzi possono anche disporre revoca o sospensione in caso di inosservanza delle prescrizioni o quando vi sia pericolo di danno per le opere di bonifica.
• Gli atti adottati devono essere comunicati alla conferenza permanente prevista dalla l.r. 91/1998.

Coordinamento dei ruoli e disciplina transitoria per l’anno 2013

La legge rafforza il coordinamento nella fase di avvio della nuova organizzazione dei consorzi e disciplina l’emissione dei ruoli per il 2013.

• Le disposizioni della l.r. 79/2012 attribuiscono anche il coordinamento dell’emissione dei ruoli da parte dei commissari nominati ai sensi della l.r. 47/2010.
• I ruoli relativi al contributo consortile per il 2013 sono emessi sulla base dei piani di classifica e delle modalità di riparto vigenti alla data di entrata in vigore della legge.
• Per le unioni di comuni che svolgono funzioni di bonifica, il commissario emette i ruoli del 2013 nell’ambito del proprio mandato.
• Entro il 15 aprile 2013 il commissario deve stipulare una convenzione con le unioni di comuni per la gestione dei fondi derivanti da tali ruoli.
• I soggetti che operano in regime transitorio sulla base della l.r. 34/1994 continuano a operare in base ai bilanci e agli atti di programmazione già in essere alla data di entrata in vigore della legge.

Decorrenza dei nuovi piani di classifica e perimetri di contribuenza

La legge differisce l’efficacia della nuova disciplina tecnica dei contributi consortili.

• Il piano di classifica e il perimetro di contribuenza acquistano efficacia dal 1° gennaio 2014.
• Fino a tale data, per i ruoli 2013 restano validi i piani e le modalità di riparto precedenti.

Modifiche agli allegati della l.r. 79/2012

La legge sostituisce l’allegato A della l.r. 79/2012 con il nuovo allegato A allegato alla legge regionale 8/2013.

Prima applicazione della disciplina sulla difesa del suolo

È introdotta una disposizione transitoria nella l.r. 91/1998 per l’attuazione iniziale dell’articolo 12 quinquies.

• In attesa dell’approvazione del PAER, il documento annuale per la difesa del suolo può essere approvato per stralci.
• La programmazione deve essere coerente con il PRAA vigente.
• La scelta degli interventi avviene sulla base delle proposte della conferenza permanente per la difesa del suolo.
• La finalità è individuare interventi urgenti per far fronte a esigenze straordinarie sopravvenute.

Aggiornamento dell’allegato della l.r. 91/1998

La legge inserisce un nuovo allegato C nella l.r. 91/1998, in coerenza con la disciplina richiamata dall’articolo 12, comma 1, lettera g ter).

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana.