Circolare numero 53 del 05-03-2025

Premessa

Pubblicata la legge n.207/2024 (Bilancio 2025); la circolare, condivisa con il Ministero del Lavoro, fornisce istruzioni per le disposizioni pensionistiche di immediata applicazione; ulteriori istruzioni seguiranno per norme che richiedono decreti attuativi.

1. Limiti ordinamentali (art.1, c.162)

Per i lavoratori dipendenti delle pubbliche amministrazioni i limiti ordinamentali dal 1/1/2025 sono elevati, se inferiori, al requisito anagrafico per la pensione di vecchiaia; per cessazioni dal 2025 per limiti ordinamentali, le quote retributive con anzianità <15 anni al 31/12/1995 si calcolano con le aliquote di rendimento dell'Allegato II della legge di Bilancio 2024 e, in caso di dimissioni dal 2025 con età >=65 e <67, le quote retributive sono determinate con le stesse aliquote.

2. Abrogazione art.2-ter DL n.30/1974 (art.1, c.172)

Abrogato dall'1/1/2025 il diritto di richiedere la pensione AGO utilizzando i contributi accreditati nelle gestioni speciali dei lavoratori autonomi; la disciplina resta applicabile alle domande presentate entro il 31/12/2024; contributi nelle gestioni speciali possono comunque essere richiesti a integrazione ai sensi della legge n.155/1981.

3. Opzione donna - proroga termini (art.1, c.173)

Estesa la possibilità di accesso all'opzione donna alle lavoratrici che abbiano perfezionato i requisiti (35 anni di contribuzione e 61 anni di età, con riduzioni per figli e specifiche condizioni aziendali) entro il 31/12/2024; calcolo contributivo, no adeguamenti per speranza di vita, applicazione della 'finestra mobile' per decorrenze; decorrenze minime indicate per diverse gestioni e settori (AGO, forme esclusive, Scuola/AFAM).

4. Pensione anticipata flessibile per il 2025 (art.1, c.174)

Per chi matura nel 2025 almeno 62 anni di età e 41 anni di contributi si riconosce pensione anticipata flessibile calcolata con il sistema contributivo, con limite massimo lordo mensile pari a 4 volte il trattamento minimo; decorrenze differenziate: 7 mesi per lavoratori privati e autonomi, 9 mesi per dipendenti pubblici; disposizioni particolari per Scuola/AFAM; rinvio a circolare n.39/2024 per dettagli.

5. Proroga APE sociale fino al 31/12/2025 (art.1, c.175-176)

Proroga sperimentazione APE sociale al 31/12/2025 per le categorie previste; termini per presentare domanda: 31/3/2025, 15/7/2025 e comunque entro il 30/11/2025; autorizzazione di spesa incrementata per il periodo 2025-2030 con importi indicati; confermato il regime di incumulabilità con lavoro dipendente/autonomo e lavoro autonomo occasionale oltre 5.000 euro lordi annui; istruzioni operative rinviate alle precedenti circolari e messaggi.

6. Incremento pensioni fino al trattamento minimo (art.1, c.177)

Per il 2025 e 2026 l'incremento per pensioni di importo pari o inferiore al trattamento minimo INPS è fissato in 2,2 punti percentuali (2025) e 1,3 punti percentuali (2026); l'incremento si applica al lordo complessivo in pagamento e, se il trattamento è compreso tra il minimo e il minimo maggiorato dall'incremento, è attribuito fino a concorrenza del limite maggiorato; modalità di calcolo, rilevanza fiscale e per prestazioni collegate si rimandano alla circolare n.35 del 3/4/2023.

7. Aumento maggiorazione sociale (art.1, c.178)

Per il 2025 l'incremento della maggiorazione sociale aumenta di 8 euro mensili e il limite reddituale oltre il quale non è riconosciuta aumenta di 104 euro annui; l'incremento è riconosciuto d'ufficio a chi è già titolare della maggiorazione sociale.

8. Riduzione requisito anagrafico per madri (art.1, c.179)

Nel sistema contributivo la riduzione del requisito anagrafico per lavoratrici madri con quattro o più figli sale da 12 a 16 mesi totali (4 mesi per figlio, fino a 16 mesi); resta ferma l'opzione alternativa del coefficiente di trasformazione maggiorato; il beneficio si applica ai requisiti per la vecchiaia e per la pensione anticipata indicati per il biennio 2025-2026 e deve essere richiesto in sede di domanda di pensione.