Regolamento (UE) 2023/1699

Regolamento di esecuzione (UE) 2023/1699 – status dell’attapulgite come additivo per mangimi

Il regolamento interviene per risolvere l’incertezza sulla qualificazione dell’attapulgite nel diritto dell’Unione in materia di mangimi. La Commissione, richiamando l’articolo 2, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 1831/2003, conclude che la sostanza deve essere considerata un additivo per mangimi, anche in ragione della sua funzione tecnologica e zootecnica.

Contesto e finalità

Nei considerando la Commissione evidenzia che la classificazione incerta dell’attapulgite aveva creato difficoltà sia per le autorità nazionali incaricate dei controlli ufficiali sia per gli operatori economici. Tale incertezza può incidere sulla commercializzazione dei prodotti per mangimi nell’Unione, poiché il regime applicabile varia a seconda che una sostanza sia qualificata come additivo o come materia prima per mangimi. L’intervento mira quindi a garantire uniformità di trattamento e certezza del diritto.

Criteri utilizzati per la classificazione

La Commissione richiama le linee guida della raccomandazione 2011/25/UE per distinguere tra additivi per mangimi, materie prime per mangimi e altri prodotti. Tali linee guida impongono una valutazione caso per caso sulla base di più criteri simultanei, tra cui:

• produzione e metodo di trasformazione;
• definizione chimica;
• livello di standardizzazione o purificazione;
• sicurezza e modalità di utilizzo;
• funzionalità del prodotto.

Sulla base di tali criteri, la Commissione rileva che l’attapulgite è utilizzata soprattutto per funzioni tecnologiche nei mangimi, come legante, antiagglomerante o riduttore della contaminazione da micotossine, oppure per funzioni zootecniche, incidendo sulla flora gastrointestinale o sulla digeribilità. Inoltre, la sostanza presenta caratteristiche simili ad altri minerali argillosi già considerati additivi per mangimi; per coerenza, la Commissione ritiene opportuno un trattamento analogo.

Dispositivo normativo

L’articolo 1 dispone in modo espresso che l’attapulgite è un additivo per mangimi che rientra nell’ambito di applicazione del regolamento (CE) n. 1831/2003.

L’articolo 2 introduce un regime transitorio: la sostanza può continuare a essere immessa sul mercato e utilizzata secondo le norme applicabili alle materie prime per mangimi fino al 27 settembre 2030. La previsione consente agli operatori di adeguarsi al nuovo inquadramento e, se del caso, di presentare una domanda di autorizzazione come additivo per mangimi ai sensi del regolamento (CE) n. 1831/2003.

Entrata in vigore e portata applicativa

L’articolo 3 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri e non richiede misure nazionali di recepimento.

Implicazioni pratiche per operatori e consulenti

Per gli operatori del settore mangimistico, il regolamento comporta la necessità di considerare l’attapulgite come additivo per mangimi ai fini della futura conformità regolatoria, pur potendo continuare fino al 27 settembre 2030 la commercializzazione e l’uso secondo il regime delle materie prime per mangimi. Per i professionisti, il punto centrale è la coesistenza tra qualificazione giuridica definitiva della sostanza e disciplina transitoria che rinvia gli effetti pratici completi della nuova classificazione.