Cassazione Civile, Sentenza n. 17967/2021 del 23/06/2021

Esito

La controversia

Informazione insufficiente. La stringa fornita "in fase di valutazione oscuramento" suggerisce che il motivo del ricorso riguarda l'oscuramento (redazione) di informazioni o documenti durante la fase di valutazione di una procedura (es. gara, procedimento amministrativo o accesso agli atti). Possibili questioni coinvolte: protezione dei dati personali, segreto tecnico/commerciale, tutela della riservatezza delle offerte, o legittimità/consistenza della motivazione dell'oscuramento. Senza il testo della sentenza non è possibile ricostruire con precisione il motivo specifico contestato

Massime di principio

• Se l'oscuramento riguarda dati personali, va applicato il principio di minima divulgazione previsto dal Regolamento UE 2016/679 (GDPR): pubblicare/fornire solo le informazioni necessarie e oscurare i dati personali senza base giuridica per la diffusione
• Se l'oscuramento è giustificato da segreto commerciale/industriale, la motivazione deve essere specifica e proporzionata: non è ammesso un oscuramento generico ma va indicato in che modo la diffusione arrecherebbe pregiudizio
• Nei procedimenti amministrativi, il responsabile del procedimento deve indicare la norma che giustifica l'oscuramento e motivarne l'entità e la durata; la mancata o insufficiente motivazione può rendere illegittimo l'oscuramento
• Il bilanciamento tra trasparenza e riservatezza è determinante: il diritto di accesso ai documenti pubblici può prevalere, salvo interessi protetti specificamente dalla legge; il giudice verifica la correttezza e la proporzionalità dell'intervento
• In contenzioso, il ricorrente può chiedere misure di protezione (es. visione controllata, deposito in camera di consiglio) per esaminare il contenuto oscurato; il giudice può ordinare l'esibizione integrale in camera di consiglio se necessaria per il giudizio
• Prassi consigliata per l'amministrazione: 1) classificare le informazioni da oscurare (personali, commerciali, altro); 2) indicare la norma di riferimento; 3) oscurare solo il minimo indispensabile; 4) motivare l'oscuramento per iscritto; 5) prevedere termine/rimedi per la revoca o il controllo giudiziale
• Se si cerca una previsione più puntuale sull'esito probabile, è necessario fornire il testo della decisione (o i dati della pronuncia) per estrarre le norme applicate e la motivazione giuridica usata dal giudice