Circolare Inail n. 3 del 17 gennaio 2014
Utilizzo esclusivo dei servizi telematici dell'Inail per le comunicazioni con le imprese - programma di informatizzazione delle comunicazioni con le imprese ai sensi dell'art. 2, comma 3, del d.p.c.m. 22 luglio 2011. Nuovi servizi per i quali e prevista l'adozione esclusiva delle modalita telematiche: ricorsi per oscillazione tasso di competenza delle Sedi, domande per la rettifica dell'inquadramento e della classificazione, richieste di autorizzazione alla vidimazione in fase di stampa laser del Libro unico del lavoro.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare annuncia che dal 17 gennaio 2014 alcuni nuovi adempimenti verso l’Inail devono essere presentati esclusivamente in via telematica. I servizi interessati riguardano i ricorsi per oscillazione del tasso di competenza delle Sedi, le domande di rettifica dell’inquadramento e della classificazione e le richieste di autorizzazione alla vidimazione del Libro unico del lavoro in stampa laser. In assenza del servizio online, o in caso di malfunzionamenti, è consentito l’invio tramite PEC nei termini di legge. La circolare richiama inoltre i canali di assistenza del Contact center e le iniziative di comunicazione a supporto del passaggio obbligatorio al canale digitale.
Utilizzo esclusivo dei servizi telematici Inail per nuovi adempimenti verso le imprese
Utilizzo esclusivo dei servizi telematici Inail per nuovi adempimenti verso le imprese
La circolare dà attuazione al programma di progressiva telematizzazione obbligatoria dei rapporti tra Inail e imprese. Dal 17 gennaio 2014 alcuni ulteriori adempimenti devono essere effettuati esclusivamente per via telematica, secondo quanto previsto dal d.p.c.m. 22 luglio 2011 e dalla disciplina interna già avviata con precedenti circolari.
Quadro generale e finalità
L’Istituto prosegue nel processo di informatizzazione delle comunicazioni con le imprese, rendendo obbligatorio l’uso dei servizi online per specifiche istanze. La circolare si colloca nel solco delle precedenti disposizioni di attuazione e individua tre nuovi servizi per i quali il canale telematico diventa esclusivo.
Nuovi servizi esclusivamente telematici
Dal 17 gennaio 2014 devono essere presentati solo online:
- i ricorsi per oscillazione del tasso di competenza delle Sedi;
- le domande di rettifica dell’inquadramento e della classificazione;
- le richieste di autorizzazione alla vidimazione in fase di stampa laser del Libro unico del lavoro.
Per l’accesso ai servizi telematici la circolare rinvia alle istruzioni già fornite con la circolare Inail n. 1/2012 e con la nota tecnica allegata alla circolare Inail n. 19/2013.
Ricorsi online per oscillazione del tasso
Il servizio consente di presentare ricorsi alle Sedi in materia di:
- oscillazione del tasso medio di tariffa per prevenzione nel primo biennio di attività;
- oscillazione del tasso medio di tariffa per andamento infortunistico dopo il primo biennio;
- oscillazione del tasso silicosi.
Il ricorso deve essere proposto entro 30 giorni dalla piena conoscenza degli atti impugnati, tramite il servizio online disponibile sul sito Inail nella sezione "Ricorsi on line".
Rettifica dell’inquadramento e della classificazione
Il servizio dedicato consente ai datori di lavoro di presentare istanze motivate per:
- la rettifica dell’inquadramento nelle gestioni tariffarie;
- la rettifica della classificazione delle lavorazioni.
La domanda può essere presentata sia in sede di prima applicazione sia per successive modifiche, tramite il servizio online presente nell’area "Denunce" del portale Inail.
Autorizzazione alla vidimazione del Libro unico del lavoro
Per i datori di lavoro che adottano il sistema di stampa laser per la tenuta del Libro unico del lavoro, la richiesta di autorizzazione alla vidimazione deve essere inoltrata esclusivamente online.
La procedura distingue due ipotesi:
- tracciato già autorizzato dall’Inail alla casa di software che lo produce, nel qual caso la ditta deve indicare numero e data dell’autorizzazione;
- tracciato da autorizzare, nel qual caso deve essere allegato alla richiesta il file del tracciato.
Il servizio è disponibile nell’area "Libro unico – Autorizzazione stampa laser".
Presentazione delle istanze tramite PEC
La circolare richiama la possibilità di utilizzare la Posta Elettronica Certificata quando non sia disponibile un apposito servizio telematico. In tali casi, la normativa consente l’invio di istanze, dichiarazioni, dati, informazioni e documenti tra imprese e pubbliche amministrazioni tramite PEC.
È inoltre previsto l’uso della PEC quando il canale telematico non sia utilizzabile per anomalie della procedura informatica: l’utente deve inviare il messaggio entro i termini di legge, allegando la copia della schermata di errore resa dal sistema e impeditiva dell’adempimento.
La circolare cita, a titolo esemplificativo, alcune istanze trasmissibili via PEC, tra cui:
- accentramento delle posizioni assicurative;
- istanze di riduzione del tasso supplementare silicosi/asbestosi;
- richieste di autorizzazione preventiva ai tracciati del Libro unico del lavoro presentate dalle case di software.
Assistenza agli utenti e iniziative di supporto
Il Contact center multicanale continua a fornire assistenza attraverso:
- 803.164 da telefono fisso;
- 06 164.164 da telefono mobile, con costo secondo il piano tariffario dell’operatore.
Sul portale Inail è inoltre disponibile il servizio "Inail Risponde" per richieste di informazioni, chiarimenti sull’uso dei servizi online e approfondimenti normativi e procedurali.
Infine, la circolare prevede che l’adozione esclusiva delle modalità telematiche sia accompagnata da iniziative di comunicazione interne ed esterne. Le Direzioni regionali e le Sedi devono quindi attivarsi con tutte le misure ritenute utili per agevolare il passaggio degli utenti al nuovo sistema digitale.
Punti principali
Avvio della telematizzazione obbligatoria
Dal 17 gennaio 2014 le denunce e comunicazioni indicate nella circolare devono essere presentate solo tramite i servizi web Inail, in attuazione del programma di progressiva telematizzazione già approvato con determina commissariale n. 216 del 5 luglio 2012 e previsto dal d.p.c.m. 22 luglio 2011.
Ricorsi online per oscillazione del tasso
È attivo il servizio "Ricorsi on line" per presentare ricorsi alle Sedi in materia di oscillazione del tasso medio di tariffa per prevenzione nel primo biennio, per andamento infortunistico dopo il primo biennio e per oscillazione del tasso silicosi. I ricorsi vanno presentati entro 30 giorni dalla piena conoscenza degli atti impugnati.
Domanda di rettifica dell’inquadramento e della classificazione
Tutti i datori di lavoro possono presentare online istanze motivate per la rettifica dell’inquadramento nelle gestioni tariffarie e/o della classificazione delle lavorazioni, sia in prima applicazione sia per successive modifiche. Il servizio è disponibile nell’area "Denunce" del portale Inail.
Autorizzazione alla vidimazione del Libro unico del lavoro
I datori di lavoro che utilizzano la stampa laser per la tenuta del Libro unico del lavoro devono richiedere online l’autorizzazione alla vidimazione. Se il tracciato è pre-autorizzato, va indicato il numero e la data dell’autorizzazione già rilasciata alla casa software; se non è pre-autorizzato, deve essere allegato il file del tracciato.
Uso della PEC in mancanza del servizio telematico
Quando non esiste un apposito servizio telematico, o quando vi siano anomalie informatiche che impediscano l’adempimento, l’istanza può essere inviata via PEC entro i termini di legge, allegando la schermata di errore del sistema. La circolare richiama anche esempi di istanze trasmissibili via PEC, come l’accentramento delle posizioni assicurative e alcune richieste relative al tasso supplementare silicosi/asbestosi.
Assistenza e comunicazione agli utenti
Il Contact center multicanale resta disponibile tramite 803.164 da rete fissa e 06 164.164 da mobile. Sul portale Inail è inoltre disponibile "Inail Risponde" per informazioni e chiarimenti. Direzioni regionali e Sedi devono attivare iniziative di comunicazione e supporto per facilitare il passaggio agli strumenti telematici.
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