L.R. Piemonte 7/2020

Legge di stabilità regionale 2020 del Piemonte

La legge disciplina misure fiscali, finanziarie e organizzative della Regione Piemonte per il bilancio di previsione 2020-2022. Interviene su tributi regionali, canoni idrici, demanio idrico, società partecipate, agricoltura e grandi derivazioni idroelettriche, con diverse disposizioni a efficacia temporalmente limitata o collegate ad annualità specifiche.

Incentivi fiscali per il rinnovo del parco automobilistico

Dal 2020 sono esentate per quattro annualità dalla tassa automobilistica le autovetture private fino a 100 kW, di categoria euro 6 o superiore, immatricolate tra il 1° gennaio e il 31 dicembre 2020 e acquistate in sostituzione di veicoli euro 0, euro 1 o euro 2 rottamati. La Giunta regionale deve adottare i provvedimenti attuativi entro 90 giorni dall’entrata in vigore e monitorare annualmente l’andamento delle nuove immatricolazioni.

Domiciliazione bancaria della tassa automobilistica

La Regione avvia una sperimentazione della domiciliazione bancaria del bollo auto per garantire maggiore certezza e tempestività dell’incasso, ridurre la dilazione nei versamenti e semplificare i pagamenti. Le modalità di accesso al servizio sono definite con deliberazione regionale.

Modifiche alla disciplina dei canoni regionali per l’acqua pubblica

La legge modifica la legge regionale n. 20/2002 aumentando da 3 a 12 euro un importo previsto dall’articolo 12, sopprimendo all’articolo 14 il riferimento alla causa imputabile al concessionario e aggiornando la disciplina dei canoni concessori e di attingimento per includere anche il canone aggiuntivo. La misura dei canoni deve rispettare il principio di onerosità della concessione e di proporzionalità rispetto allo sfruttamento della risorsa e all’utilità economica ricavata, con aggiornamento annuale della disciplina tariffaria.

Canone aggiuntivo per grandi derivazioni idroelettriche scadute

A decorrere dall’annualità 2019 è dovuto un canone annuo aggiuntivo per le concessioni di grandi derivazioni idroelettriche scadute e in attesa di nuova assegnazione. Il canone è dovuto dal giorno successivo alla scadenza fino alla nuova assegnazione, si versa anticipatamente tra il 1° e il 31 gennaio dell’anno di riferimento e, in fase iniziale, è determinato in 20 euro per kW di potenza nominale media per il 2019 fino all’adozione del regolamento attuativo. L’importo è aggiornato annualmente dal 1° gennaio 2020 e l’articolo transitorio è destinato ad abrogarsi con l’entrata in vigore del regolamento della Giunta.

Sanzioni per occupazione abusiva del demanio idrico

Per l’uso o l’occupazione senza titolo di aree del demanio idrico fluviale e lacuale non navigabile è prevista una sanzione da 500 a 5.000 euro e, in aggiunta, un indennizzo pari al canone concessorio maggiorato del 30%. Sono previste anche sanzioni da 100 a 1.000 euro per altre violazioni regolamentari, la riscossione coattiva in caso di mancato pagamento e il potere della Regione di ordinare ripristini e rimuovere d’ufficio le opere abusive.

Interventi su società partecipate e finanziamenti regionali

Vengono aggiornate disposizioni sulla società consortile per l’internazionalizzazione del sistema Piemonte, sulla razionalizzazione delle partecipate Finpiemonte S.p.A. e Finpiemonte Partecipazioni S.p.A., e su un precedente articolo di bilancio relativo al triennio 2020-2022 con riduzione di un importo da 246.000 a 200.000 euro.

Restituzione di fondi da parte di Arpea e nuova destinazione

Sono previsti versamenti alla Regione di giacenze e fondi non utilizzati, quantificati in 6.092.244,45 euro e 111.145,50 euro. Le somme sono riassegnate sul bilancio 2020-2022 per interventi in agricoltura e per il risarcimento dei danni causati dalla fauna selvatica, con utilizzo subordinato all’effettivo versamento da parte di Arpea.

Riduzione IRAP per nuove imprese e trasferimenti produttivi

Dal periodo d’imposta in corso dal 1° gennaio 2020, i soggetti IRAP che si costituiscono ex novo o trasferiscono l’insediamento produttivo in Piemonte applicano un’aliquota ridotta dello 0,92%, per cinque periodi d’imposta. La Giunta regionale deve definire criteri e modalità entro 90 giorni; l’acconto 2020 va calcolato considerando la riduzione. Le agevolazioni sono concesse nel rispetto del regime de minimis.

Deduzione IRAP per incremento e stabilizzazione dell’occupazione

Dal 2020 e per i quattro periodi d’imposta successivi è riconosciuta una deduzione IRAP ai soggetti con aliquota ordinaria che incrementano di almeno un’unità lavorativa il numero di dipendenti a tempo indeterminato o stagionali impiegati in Piemonte. La deduzione base è di 20.000 euro annui per unità aggiuntiva, elevabile a 40.000 euro in casi specifici di assunzione di studenti formati in alternanza scuola-lavoro o di giovani del programma Garanzia Giovani, con limite massimo del 25% della base imponibile. Anche questa misura è soggetta al regime de minimis.

Cessione gratuita di energia elettrica da grandi concessioni idroelettriche

Dal 2020 i titolari di grandi concessioni idroelettriche, nonché i titolari di derivazioni scadute o di autorizzazioni provvisorie, devono fornire gratuitamente alla Regione 220 kWh per ogni kW di potenza nominale media. La Giunta disciplina con regolamento i criteri di quantificazione, riparto territoriale, beneficiari, eventuale monetizzazione, controlli e modalità di comunicazione del beneficio. Almeno il 50% dell’energia deve essere destinato ai territori provinciali interessati.

Sponsorizzazioni

La Regione può stipulare contratti di sponsorizzazione per acquisire risorse finanziarie o lavori, servizi e forniture inerenti alle attività istituzionali. La Giunta regionale deve adottare un regolamento in materia sentita la commissione consiliare competente.

Copertura finanziaria

La legge istituisce un Fondo per la riduzione strutturale della pressione fiscale, iscritto nel bilancio 2020-2022 con dotazione pari a 7 milioni di euro per il 2020 e 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021 e 2022.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Piemonte.