Circolare numero 204 del 14-9-1990

Obbligo contributivo Gescal e modalità DM10 per il personale religioso

La circolare interviene per chiarire il regime contributivo Gescal applicabile al personale religioso, con particolare riferimento al clero regolare che presta attività lavorativa alle dipendenze di terzi. L’obiettivo è definire con precisione la ripartizione dell’onere tra lavoratore e datore di lavoro e uniformare le modalità di esposizione dei dati nel mod. DM10.

Ambito dell’esonero e ripartizione dell’onere Gescal

La circolare conferma quanto già indicato con la circolare n. 179 del 12 agosto 1988: l’esonero dal versamento della Gescal per i religiosi dipendenti riguarda esclusivamente la quota posta a carico del lavoratore, pari allo 0,35%. Ne deriva che il datore di lavoro resta tenuto al versamento della quota a proprio carico, pari allo 0,70%, salvo che sia esonerato per altra causa.

Viene precisato che tale impostazione è stata comunicata al Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, anche a fronte delle contestazioni sollevate da alcuni datori di lavoro, che richiamavano la precedente gestione INAM, nella quale era previsto l’esonero totale della contribuzione (1,05%). Nonostante ciò, la circolare ribadisce che le disposizioni già impartite dall’Istituto restano pienamente operative e devono continuare ad essere applicate.

Decorrenza dell’obbligo contributivo

In mancanza di diverse direttive ministeriali, la decorrenza dell’obbligo contributivo dello 0,70% viene fissata per i periodi successivi all’agosto 1988. La precisazione è rilevante ai fini della corretta applicazione temporale dell’onere datoriale e della gestione degli eventuali addebiti pregressi.

Codice di autorizzazione per enti che occupano solo personale religioso esonerato

Per gli enti che occupano esclusivamente personale religioso escluso dal versamento della Gescal, sia per la quota del datore di lavoro sia per quella del lavoratore, deve essere attribuito il codice di autorizzazione "9C". Tale codice identifica l’"esclusione dal versamento della contribuzione Gescal" e consente di qualificare correttamente la posizione contributiva dell’ente.

Modalità di esposizione sul mod. DM10: Amministrazioni dello Stato ed enti non soggetti CUAF

Per le Amministrazioni dello Stato e per gli enti non soggetti alla disciplina della CUAF che occupano congiuntamente lavoratori soggetti a regimi contributivi differenti, anche i dati relativi al personale religioso devono essere indicati mediante gli appositi codici di "tipo contribuzione" da 61 a 72 previsti nel manuale DM10/89, edizione gennaio 1989.

Se invece per il personale religioso è stata aperta una posizione separata e il personale è soggetto alle stesse forme assicurative, i dati contributivi devono essere esposti nei righi 10 e 11. Per la contribuzione di malattia e per la Gescal restano ferme le modalità già previste alle pagine 29 e 30 del manuale.

Codice P520 per il contributo Gescal del datore di lavoro

Per il versamento della Gescal relativa al personale religioso in questo ambito viene istituito il codice "P520", corrispondente al contributo Gescal dello 0,70%. Il codice deve essere riportato in uno dei righi in bianco dei quadri B-C del mod. DM10/2-89, preceduto dalla dicitura "GESCAL D.L." e seguito dall’indicazione di numero dipendenti, numero giornate e retribuzioni.

Modalità per aziende diverse da Amministrazioni dello Stato ed enti non soggetti CUAF

Per le aziende diverse da quelle sopra considerate, l’esposizione dei dati relativi al personale religioso avviene mediante il codice tipo contribuzione "49". La circolare ne modifica il significato rispetto alle istruzioni del manuale DM10/89, specificando che esso indica il personale religioso (clero regolare) escluso dalla contribuzione per l’assicurazione contro la disoccupazione, per la Cassa Unica Assegni Familiari, per la Gescal limitatamente alla quota a carico del lavoratore (0,35) e per il contributo di maternità.

Con il codice 49 devono essere esposti sia i contributi previdenziali sia quelli per malattia e Gescal.

Esposizione separata di contributi previdenziali e assistenziali

Quando l’azienda deve distinguere l’esposizione dei contributi assistenziali da quelli previdenziali, ad esempio in presenza di personale con indennità di trasferta, la circolare stabilisce che:

• per i contributi previdenziali si utilizza il codice tipo contribuzione "49";
• per i contributi di malattia e Gescal si seguono le modalità indicate alle pagine 35 e 36 del manuale DM10/89;
• per il versamento della Gescal relativa al personale religioso deve comunque essere utilizzato il codice "P520", sempre per l’importo dello 0,70%.

La circolare, nel complesso, fornisce quindi una disciplina operativa unitaria sia sul piano sostanziale del contributo Gescal sia sul piano dichiarativo nel modello DM10.