Determinazione AGID n. 87/2023 del 04/03/2023
Determinazione n. 87/2023 del 4 marzo 2023 - Determinazione a contrarre per l’adesione all’Accordo Quadro (ID SIGEF 2077) avente ad oggetto i servizi di Facility Management da eseguirsi nei Grandi Immobili in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Amministrazioni, adibiti prevalentemente ad uso ufficio, per la sede di Via Liszt 21, condivisa dalle Amministrazioni di ICE Agenzia – Agenzia per la promozione all’estero e l’internazionalizzazione delle imprese italiane e AgID – Agenzia per l’Italia Digitale. -
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa di acquisto/adesione a un accordo quadro Consip, non di un atto normativo/regolatorio. AgID autorizza l’adesione all’Accordo Quadro ID SIGEF 2077 per i servizi di facility management relativi alla sede condivisa con ICE in via Liszt 21, individua il fornitore tramite configuratore, definisce il quadro economico massimo e assegna gli incarichi di RUP e Direttore dell’Esecuzione. L’atto disciplina inoltre le fasi procedurali successive, l’eventuale gestione di un piano di assorbimento del personale, gli adempimenti in materia di trasparenza e l’aggiornamento della programmazione acquisti.
Autorizzazione all’adesione all’Accordo Quadro Consip per i servizi di facility management della sede condivisa di via Liszt 21 e relativi incarichi operativi
Adesione all’Accordo Quadro Consip per il facility management della sede di via Liszt 21
La determinazione è un atto amministrativo-gestionale con cui AgID autorizza l’adesione a un Accordo Quadro Consip per i servizi di facility management relativi alla sede condivisa con ICE in via Liszt 21. L’atto mira a garantire continuità ai servizi di gestione e manutenzione dello stabile, razionalizzando le procedure di acquisto e coordinando le esigenze delle due amministrazioni.
Contesto e presupposti dell’intervento
AgID e ICE operano nello stesso immobile demaniale e ripartiscono i costi di esercizio e manutenzione secondo gli accordi già in essere. La determinazione evidenzia che i contratti attualmente attivi stanno progressivamente scadendo e che, per esigenze di continuità e di risparmio, è stato verificato il ricorso agli strumenti Consip. La Convenzione Facility Management 4 Lotto 11 non era ancora attiva, mentre risultava disponibile l’Accordo Quadro Grandi Immobili FM, ID SIGEF 2077, lotto 23.
Oggetto dell’adesione e servizi richiesti
L’adesione all’Accordo Quadro è finalizzata a coprire, per una durata massima di 48 mesi, un insieme di servizi operativi e manutentivi necessari al funzionamento dell’immobile. In particolare, sono ricompresi:
- manutenzione degli impianti elettrici;
- manutenzione degli impianti di climatizzazione e riscaldamento;
- manutenzione degli impianti idrico-sanitari;
- manutenzione degli impianti speciali e della videosorveglianza;
- presidio tecnologico;
- pulizia e presidio pulizia;
- derattizzazione e disinfestazione;
- raccolta e smaltimento dei rifiuti speciali;
- manutenzione del verde;
- facchinaggio interno;
- mantenimento edile;
- servizi di reception.
Restano esclusi, al momento, i servizi di manutenzione degli elevatori e degli impianti antincendio.
Fornitore individuato e procedura di adesione
Attraverso il configuratore previsto dalla documentazione Consip, è stata individuata come soluzione idonea l’impresa ROMEO GESTIONI S.p.A.. La determinazione stabilisce che AgID procederà con:
- la Richiesta Preliminare di Fornitura;
- la valutazione del Piano di Assorbimento del personale impiegato nel presidio e nelle pulizie;
- l’eventuale accettazione del piano;
- l’emissione dell’Ordinativo Principale di Fornitura tramite il portale MePA;
- eventuali Atti Aggiuntivi all’Ordinativo Principale, se necessari per variazioni delle attività.
Quadro economico e copertura finanziaria
L’importo massimo dell’adesione è definito in 5.617.860,06 euro IVA esclusa, pari a 6.853.789,27 euro IVA inclusa, con oneri di sicurezza da rischi interferenziali da precisare in sede di perfezionamento dell’OPF. La spesa sarà poi ripartita tra AgID e ICE in base ai servizi effettivamente resi e ai criteri condivisi tra le amministrazioni. L’atto richiama inoltre la copertura di budget e l’inserimento dell’intervento nella programmazione acquisti vigente.
Responsabili del procedimento e fasi esecutive
La determinazione nomina:
- la dott.ssa Oriana Zampaglione quale Responsabile Unico del Procedimento (RUP) per gli adempimenti connessi all’adesione;
- l’ing. Lucio Fiorenza quale Direttore dell’Esecuzione (DE) del contratto.
A RUP e DE è affidato il compito di curare le fasi di adesione, perfezionamento, esecuzione e verifica di conformità, con il supporto del servizio Acquisti di AgID e dei referenti tecnici competenti.
Profilo privacy e adempimenti di trasparenza
L’atto osserva che, in linea generale, il fornitore non dovrebbe effettuare trattamenti di dati personali o particolari. Qualora però, in fase esecutiva, emergesse un trattamento, AgID e ICE provvederanno alla nomina del fornitore quale responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del GDPR. Inoltre, il RUP deve comunicare le date di inizio e fine effettiva dei servizi ai fini delle pubblicazioni in materia di trasparenza e della copertura definitiva di budget.
Dispositivo finale
Con il provvedimento AgID:
- autorizza l’adesione all’Accordo Quadro Consip ID SIGEF 2077, lotto 23;
- nomina RUP e Direttore dell’Esecuzione;
- incarica i responsabili di seguire tutte le fasi procedurali e operative;
- definisce l’importo massimo dell’adesione;
- dispone l’aggiornamento della programmazione acquisti;
- incarica la pubblicazione dell’atto sul sito istituzionale e sugli ulteriori canali previsti.
Punti principali
Natura e finalità dell’atto
La determinazione ha natura gestionale e autorizza un acquisto di servizi tramite adesione a un Accordo Quadro Consip. L’obiettivo è assicurare, per 48 mesi, i servizi di gestione e manutenzione necessari per lo stabile di via Liszt 21, utilizzato congiuntamente da AgID e ICE.
Motivazioni dell’adesione all’Accordo Quadro
L’atto richiama la condivisione dell’immobile tra le due Agenzie, la ripartizione dei costi e la necessità di razionalizzare procedure e spese. Viene evidenziato che i contratti in essere stanno progressivamente scadendo e che la Convenzione Consip Facility Management 4 Lotto 11 non è ancora attiva, rendendo opportuno ricorrere all’Accordo Quadro Grandi Immobili FM ID SIGEF 2077, lotto 23.
Servizi oggetto dell’affidamento
L’adesione è finalizzata ad assicurare servizi di manutenzione impianti elettrici, termici e di climatizzazione, manutenzione videosorveglianza, servizi idrico-sanitari, presidio tecnologico, igiene ambientale, disinfestazione e derattizzazione, manutenzione del verde, smaltimento rifiuti speciali, reception e facchinaggio. Restano esclusi, per il momento, elevatori e impianti antincendio.
Importo, durata e copertura economica
L’adesione è definita per un importo massimo di 5.617.860,06 euro IVA esclusa, pari a 6.853.789,27 euro IVA inclusa, oltre agli oneri per la sicurezza da interferenze da aggiornare al momento del perfezionamento dell’OPF. La durata massima prevista è di 48 mesi e la copertura di budget sarà ripartita tra AgID e ICE secondo le rispettive esigenze e i servizi effettivamente richiesti.
Assetto procedurale e responsabilità
Vengono nominati la dirigente AgID Oriana Zampaglione come RUP e il dirigente ICE Lucio Fiorenza come Direttore dell’Esecuzione. Il RUP e il DE devono curare adesione, perfezionamento, esecuzione e verifica di conformità, con il supporto del servizio Acquisti e dei referenti tecnici individuati.
Passaggi operativi successivi
La determinazione prevede la Richiesta Preliminare di Fornitura a ROMEO GESTIONI S.p.A., la valutazione del Piano di Assorbimento del personale del presidio e delle pulizie, il successivo Ordinativo Principale di Fornitura tramite MePA e, se necessario, ulteriori atti aggiuntivi. È previsto anche un sopralluogo e l’eventuale aggiornamento della ripartizione dei costi e dei servizi a consumo.
Adempimenti ulteriori
L’atto dispone l’aggiornamento della programmazione acquisti vigente e la pubblicazione sul sito istituzionale di AgID e sul sito del MIT. Richiama inoltre il tema della protezione dati personali, precisando che il trattamento non è normalmente previsto ma che, ove emergesse, si procederà alla nomina del fornitore quale responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del GDPR.
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