Regolamento (UE) 2022/1916
Regolamento di esecuzione (UE) 2022/1916 della Commissione del 7 ottobre 2022 che modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 per quanto riguarda alcune piante da impianto di Juglans regia L. originarie della Moldova
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl regolamento, adottato sulla base dell’articolo 42, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2016/2031, aggiorna l’elenco delle piante ad alto rischio tenendo conto di un parere scientifico EFSA relativo a Juglans regia L. originario della Moldova. La Commissione conclude che il rischio fitosanitario è accettabile per specifiche piante da impianto e portainnesti, purché siano rispettate le prescrizioni di importazione dell’allegato VII del regolamento (UE) 2019/2072. Per questo, tali merci vengono escluse dall’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 e il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione.
Modifica l’elenco delle piante ad alto rischio per escludere alcune piante da impianto e portainnesti di Juglans regia L. originari della Moldova dall’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019.
Ambito di applicazione
Si applica alle piante da impianto, fino a due anni, innestate, e ai portainnesti di Juglans regia L., a radice nuda, in riposo vegetativo e privi di foglie, originari della Moldova, ai fini dell’importazione nell’Unione. Incide sul regime fitosanitario UE delle piante ad alto rischio e sulla relativa classificazione nell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019, con effetto diretto in tutti gli Stati membri. Restano fermi gli obblighi e le prescrizioni di importazione previsti dal regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072, allegato VII. Non riguarda altre merci o altri paesi terzi, salvo il mantenimento della disciplina generale per Juglans L. per le restanti voci non escluse.
Modifica dell’elenco delle piante ad alto rischio per Juglans regia L. originario della Moldova
Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1916 della Commissione modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019, che contiene l’elenco provvisorio delle piante, dei prodotti vegetali e degli altri oggetti ad alto rischio ai sensi del regolamento (UE) 2016/2031. L’intervento si fonda su una valutazione scientifica EFSA e mira a riallineare la classificazione fitosanitaria di alcune merci di Juglans regia L. provenienti dalla Moldova, alla luce di un rischio ritenuto accettabile se rispettate le condizioni di importazione UE.
Contesto normativo e base giuridica
La Commissione agisce sulla base dell’articolo 42, paragrafo 4, primo comma, del regolamento (UE) 2016/2031, che disciplina le misure di protezione contro gli organismi nocivi per le piante. Il regolamento richiama inoltre il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2018, che stabilisce la procedura di valutazione dei rischi per le merci ad alto rischio, e il regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072, che contiene le condizioni uniformi di attuazione del quadro fitosanitario unionale.
Valutazione del rischio e parere EFSA
Secondo i considerando, la Moldova ha presentato il 4 marzo 2020 una richiesta di esportazione nell’Unione di piante da impianto di Juglans regia L. di uno-due anni, innestate, e di portainnesti, a radice nuda, in riposo vegetativo e privi di foglie. Il 25 marzo 2021 l’EFSA ha adottato un parere scientifico sulla valutazione del rischio della merce, senza individuare inizialmente organismi nocivi pertinenti. Successivamente, il 23 giugno 2022, l’EFSA ha aggiornato il parere includendo Xiphinema rivesi (popolazioni non UE), organismo nocivo da quarantena rilevante per l’Unione e la cui presenza nel territorio unionale non è nota, valutando anche le misure di attenuazione del rischio indicate nel fascicolo tecnico.
Esito della valutazione e conseguenze sulla classificazione
Sulla base del parere aggiornato, la Commissione conclude che il rischio fitosanitario derivante dall’introduzione nell’Unione delle piante da impianto, fino a due anni, innestate, e dei portainnesti di Juglans regia L. originari della Moldova è accettabile, a condizione che siano rispettate le prescrizioni di importazione previste dall’allegato VII del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072. Di conseguenza, tali merci non devono più essere considerate piante ad alto rischio e l’allegato del regolamento (UE) 2018/2019 viene modificato di conseguenza.
Contenuto della modifica all’allegato
L’allegato del nuovo regolamento sostituisce la voce relativa a Juglans L. nella tabella dell’allegato del regolamento (UE) 2018/2019, punto 1, seconda colonna, "Descrizione". La nuova formulazione esclude espressamente:
- le piante da impianto, fino a due anni, di Juglans regia L., a radice nuda, prive di foglie, con un diametro massimo di 2 cm alla base del fusto, originarie della Turchia;
- le piante da impianto, fino a due anni, innestate, e i portainnesti di Juglans regia L., a radice nuda, in riposo vegetativo, privi di foglie, originari della Moldova.
Entrata in vigore e vincolatività
Il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, con l’obiettivo di consentire la ripresa delle importazioni nel più breve tempo possibile, in coerenza con gli obblighi derivanti dall’accordo SPS dell’OMC. Come di consueto per i regolamenti UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.
Disposizioni principali
Modifica dell’elenco delle piante ad alto rischio
L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2018/2019 conformemente all’allegato del nuovo regolamento. La voce relativa a Juglans L. è riscritta per escludere, tra l’altro, le piante da impianto fino a due anni, innestate, e i portainnesti di Juglans regia L. originari della Moldova.
Esclusione specifica per Juglans regia L. originario della Moldova
Nell’allegato, punto 1, della tabella del regolamento (UE) 2018/2019, la descrizione di Juglans L. è sostituita in modo da non includere più le piante da impianto, fino a due anni, innestate, e i portainnesti di Juglans regia L., a radice nuda, in riposo vegetativo e privi di foglie, originari della Moldova. Rimane invece l’esclusione già prevista per le piante da impianto, fino a due anni, di Juglans regia L. originarie della Turchia, con le condizioni indicate.
Motivazione fitosanitaria e ruolo dell’EFSA
La modifica si fonda su un parere scientifico EFSA del 25 marzo 2021, poi aggiornato il 23 giugno 2022 per includere Xiphinema rivesi (popolazioni non UE) quale organismo nocivo pertinente. La Commissione ritiene il rischio di introduzione nell’Unione accettabile se sono rispettate le prescrizioni di importazione dell’allegato VII del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2072.
Entrata in vigore e applicazione diretta
L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
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