L.R. Puglia 30/2013

Anticipazione di liquidità per il Servizio sanitario regionale e variazione di bilancio

La legge regionale disciplina, per la Puglia, la contabilizzazione dell’anticipazione di liquidità prevista dall’art. 13 del d.l. 102/2013 e la relativa copertura finanziaria nel bilancio autonomo regionale 2013-2015. Il provvedimento riguarda esclusivamente la gestione sanitaria regionale e gli effetti finanziari connessi al rimborso dell’anticipazione.

Contabilizzazione dell’anticipazione

Per registrare l’anticipazione di liquidità destinata alla capitalizzazione degli enti del Servizio sanitario regionale sono istituiti nel bilancio regionale autonomo, esercizio 2013 e pluriennale 2013-2015, i seguenti capitoli:

• capitolo di spesa n. 742013, UPB 05.08.01, denominato trasferimento a fini di capitalizzazione agli enti del SSR dell’anticipazione ex art. 13 del d.l. 102/2013;
• capitolo di entrata n. 5124003, UPB 05.02.02, denominato entrata da anticipazione di liquidità di cui all’art. 13 del d.l. 102/2013, ai fini di capitalizzazione degli enti del SSR. La dotazione finanziaria iniziale è fissata in 148 milioni e 780 mila euro, in termini di competenza e cassa.

Rimborso dell’anticipazione

Il rimborso è articolato su un periodo di 30 anni, con rate costanti e prima rata al 1° febbraio 2015. L’onere annuo complessivo di sorte capitale e interessi è quantificato in 8 milioni e 600 mila euro per ciascun esercizio dal 2015 al 2044.

Per il pagamento del rimborso sono istituiti, nella gestione ordinaria e nella UPB 06.02.03, i seguenti capitoli di spesa per l’esercizio 2015:

• capitolo 1121060, rimborso quota capitale, con stanziamento di 2 milioni e 800 mila euro;
• capitolo 1121061, rimborso quota interessi, con stanziamento di 5 milioni e 800 mila euro. Per gli anni successivi al triennio coperto dalla legge di bilancio 2013-2015, gli stanziamenti sono demandati alle rispettive leggi di bilancio.

Copertura finanziaria

Gli oneri annui derivanti dal rimborso sono coperti, a decorrere dal 2015, mediante riduzione di stanziamenti di parte corrente del bilancio autonomo pluriennale 2013-2015, esercizio 2015, sulle seguenti UPB:

• UPB 04.01.01 per 1 milione di euro;
• UPB 04.04.01 per 3 milioni e 600 mila euro;
• UPB 05.02.01 per 4 milioni di euro. Anche per le annualità successive al bilancio pluriennale 2013-2015, la copertura è rinviata alle leggi di bilancio dei pertinenti periodi.

Adeguamento degli stanziamenti

Se la rata costante del piano di ammortamento dovesse risultare diversa dagli importi stanziati nei capitoli di bilancio, la Giunta regionale è autorizzata a rimodulare gli importi iscritti nei capitoli di spesa e nelle relative coperture.

Ambito temporale e attualità della disciplina

La disciplina è strettamente collegata al bilancio 2013-2015 e al piano di rimborso 2015-2044. Pur non risultando espressamente abrogata, ha contenuto finanziario legato a un’operazione ormai conclusa e a esercizi ormai trascorsi, quindi oggi ha rilievo prevalentemente storico-contabile.