L.R. Marche 6/2002

Finanziaria 2002 della Regione Marche

La legge regionale disciplina il quadro finanziario e una serie di autorizzazioni di spesa, rifinanziamenti e modifiche normative per il bilancio annuale e pluriennale della Regione Marche. Gran parte delle previsioni riguarda il solo esercizio 2002, con alcuni limiti d’impegno pluriennali decorrenti dal 2003 e con scadenze istruttorie fissate al 30 settembre 2002, poi prorogate al 30 marzo 2003 per effetto di normativa successiva.

Quadro finanziario e autorizzazioni di spesa

Per il triennio 2002/2004 sono stimate le entrate a legislazione vigente e per il 2002 sono determinate, rinviando alle tabelle allegate, le spese per interventi continuativi, ricorrenti e pluriennali nonché il rifinanziamento di leggi settoriali di spesa. La legge autorizza inoltre la reiscrizione di somme a destinazione specifica e l’assunzione di nuove obbligazioni solo se con scadenza non anteriore al 2003.

Cofinanziamenti e integrazioni di spesa

La Regione autorizza nel 2002 varie spese di cofinanziamento di programmi statali e di interventi specifici, tra cui iniziative per imprenditoria femminile, IFTS, politiche sociali, strutture per la libera professione intramoenia e programma “Tetti fotovoltaici”. Sono inoltre finanziati il progetto di comunicazione della strada Fano-Grosseto, i rimborsi ai comuni per mutui di parcheggi, misure di sicurezza stradale contro la fauna selvatica, contributi per l’assistenza economica penitenziaria e post-penitenziaria, l’Osservatorio regionale per le politiche sociali, il gruppo di lavoro socio-sanitario, l’Osservatorio su infanzia e adolescenza, arredi e materiali per asili nido, contributi culturali per la Fondazione Orchestra Regionale delle Marche e per il Teatro delle Muse di Ancona, oltre a un incremento di una precedente autorizzazione di spesa.

Programmazione, patrimonio e fondi speciali

La legge sopprime per il 2002 le previsioni di spesa relative a programmazione e pianificazione contenute nelle leggi regionali di spesa, ma autorizza una spesa specifica per studi, ricerche, consulenze e incarichi finalizzati agli strumenti di programmazione. È autorizzato l’acquisto dal Ministero competente del complesso immobiliare “Rocca della Cittadella” di Ancona. Viene istituito il fondo regionale per la montagna con relative quote riservate alla Regione e alle comunità montane, e sono previsti un fondo di rotazione per la progettazione dei comuni sotto i 15.000 abitanti e un programma triennale dei lavori pubblici 2002/2004 e dell’elenco annuale 2002.

Limiti d’impegno e concorso regionale agli enti locali

Sono rinnovate per il 2002 diverse autorizzazioni di limite d’impegno ventennale per contributi in conto capitale a favore di enti locali e altri soggetti, con decorrenza dal 2003 e termine nel 2022. Sono disciplinati termini di presentazione della documentazione, la decadenza dal contributo in caso di mancato rispetto delle scadenze e, per alcune annualità, la formazione di graduatorie uniche e l’applicazione del TUS del 1° gennaio 2002, con o senza riduzione dello 0,50%. La normativa su tali termini è stata poi prorogata al 30 marzo 2003.

Asili nido, energia e strumenti finanziari

Per gli asili nido sono fissati contributi massimi per posto bambino in base alla popolazione comunale e una quota del 4% è riservata ai servizi associati. Per il biennio 2002/2003 la Regione esercita direttamente le funzioni amministrative sui contributi per risparmio energetico e fonti rinnovabili. È inoltre autorizzata l’emissione di Buoni obbligazionari regionali o forme similari di finanziamento per spese di investimento, con durata massima trentennale, tasso parametrato all’EURIBOR e possibilità di rimborso differito.

Modifiche normative, procedure e attuazione

La legge apporta modifiche a numerose leggi regionali, alcune delle quali solo richiamate in nota, e contiene disposizioni su proroghe eccezionali dei termini di contributi, semplificazioni sulle comunicazioni statistiche, finalizzazione di stanziamenti a graduatorie preesistenti, attuazione di programmi comunitari, decentramento amministrativo e rateizzazione dei crediti regionali con interessi legali. La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione.