L.R. Marche 7/2002

Bilancio di previsione 2002 e bilancio pluriennale 2002-2004 della Regione Marche

La legge approva il bilancio regionale per l’esercizio 2002 e adotta il bilancio pluriennale per il triennio 2002/2004. Si tratta di un atto finanziario annuale, con efficacia limitata al 2002 per le autorizzazioni di entrata, spesa e gestione, salvo le previsioni pluriennali e gli effetti connessi ai mutui autorizzati.

Entrate previste per l’esercizio 2002

Lo stato di previsione dell’entrata è articolato per titoli e comprende le principali categorie di risorse regionali, tutte riferite all’anno 2002:

• tributi propri regionali e quote di tributi erariali devolute alla Regione;
• contributi e trasferimenti correnti da Stato, Unione europea e altri soggetti;
• entrate extratributarie;
• entrate in conto capitale da alienazioni, trasformazione di capitale e riscossione crediti;
• entrate da mutui, prestiti e altre operazioni creditizie;
• contabilità speciali.

Il totale delle entrate approvate è pari a euro 6.471.152.015,06 in termini di competenza e a euro 7.444.946.224,85 in termini di cassa.

Autorizzazioni alla riscossione e all’accertamento

Per l’anno 2002 sono autorizzati:

• l’accertamento e la riscossione dei tributi regionali;
• la riscossione presso lo Stato delle quote di tributi erariali attribuite alla Regione Marche;
• il versamento alla cassa regionale di ogni altra somma e provento dovuti per il 2002;
• l’emanazione dei provvedimenti necessari per rendere esecutivi i ruoli dei proventi spettanti alla Regione.

Spese previste per l’esercizio 2002

Lo stato di previsione della spesa è approvato per complessivi euro 6.683.753.113,75 in competenza e euro 7.524.223.720,87 in cassa. Le spese sono ripartite nelle principali aree funzionali:

• assetto istituzionale e organizzativo;
• programmazione e bilancio;
• sviluppo economico;
• territorio e ambiente;
• servizi alla persona e alla comunità;
• contabilità speciali.

La legge autorizza gli impegni entro i limiti degli stanziamenti di competenza e i pagamenti entro i limiti degli stanziamenti di cassa, nel rispetto della normativa contabile regionale richiamata.

Fondi speciali, riserve e coperture

Sono disciplinati i principali strumenti di gestione finanziaria del bilancio 2002:

• fondi globali per spese correnti e di investimento relative a provvedimenti legislativi da approvare successivamente;
• fondo di riserva per spese obbligatorie;
• fondo di riserva per spese impreviste;
• fondo di riserva di cassa.

Sono inoltre stabilite le modalità di impiego dei finanziamenti statali e comunitari vincolati a specifiche finalità.

Ricorso all’indebitamento e copertura del disavanzo

Per coprire il disavanzo della competenza del bilancio 2002 è autorizzata la contrazione di mutui o prestiti obbligazionari per euro 78.152.670,56. Inoltre sono rinnovate autorizzazioni a mutui già previsti per i disavanzi 1999, 2000, 2001 e per specifici disavanzi sanitari.

La Giunta può contrarre mutui fino a un massimo complessivo di euro 571.536.075,58, con durata non superiore a 20 anni e tasso massimo semestrale del 5%.

Disposizioni gestionali e semplificazioni

La legge fissa anche regole di gestione per il 2002, tra cui:

• soglie per la rinuncia alla riscossione di crediti di lieve entità;
• criteri per la revisione dei prezzi contrattuali;
• autorizzazioni alla Giunta per variazioni di bilancio e iscrizioni di fondi vincolati;
• semplificazioni per somme dovute in base a sentenze, giroconti e regolazioni contabili;
• recupero di economie di spesa in caso di residui perenti di modesta entità.

Bilancio pluriennale e decorrenza

È adottato il bilancio pluriennale 2002/2004. La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Marche.