Messaggio numero 4921 del 07-12-2017

Gestione deleghe e Uniemens nel settore agricolo

La circolare illustra l’adeguamento del sistema di identificazione e abilitazione dei soggetti che operano nei confronti dell’Istituto nel settore agricolo. In particolare, descrive come viene integrato il sistema "Gestione deleghe" e quali soggetti possono operare per la trasmissione delle denunce degli operai agricoli tramite canale Uniemens, a decorrere dal 1° gennaio 2018.

Ambito di applicazione e finalità

Il documento si riferisce ai soggetti abilitati ad operare con l’Istituto in qualità di datori di lavoro o intermediari, autorizzati ai sensi dell’articolo 1 della Legge n. 12/1979 oppure iscritti all’Albo dei periti agrari o agrotecnici. L’obiettivo è l’integrazione completa di tali soggetti, riferiti al settore agricolo, nell’anagrafica unica dei contribuenti e nell’applicativo "Gestione deleghe".

Delega diretta

La delega diretta riguarda il caso in cui il titolare dell’azienda, oppure il rappresentante legale in caso di persona giuridica, svolge gli adempimenti contributivi per conto proprio.

Per i codici fiscali già presenti nel sistema agricolo di "Gestione deleghe", il processo prevede:

• verifica preventiva della corrispondenza e della validità della carica per i tipi utente "Titolare azienda" e "Legale rappresentante azienda" sulla base dei riscontri nei sistemi dell’Istituto;
• censimento automatico come sub-delegati dei soggetti indicati come "Delegato dal titolare Azienda", previa verifica della validità della carica del titolare delegante.

I titolari e i rappresentanti legali correttamente registrati negli archivi anagrafici dell’Istituto ottengono l’attivazione automatica della delega. Il sistema confronta il codice fiscale del soggetto con quello aziendale e, se la corrispondenza è valida, abilita la delega; in caso contrario, la delega non è più valida e l’interessato deve richiedere la corretta registrazione del legame con il codice fiscale del soggetto contribuente.

Se le verifiche non evidenziano incongruenze:

• i soggetti qualificati come "Titolare azienda" e "Legale rappresentante azienda" sono autorizzati a rilasciare sub-deleghe;
• i soggetti qualificati come "Delegato dal titolare Azienda" non possono trasmettere sub-deleghe.

Il documento precisa inoltre che, per tali adempimenti, titolari e rappresentanti legali devono possedere un PIN aziende, non essendo sufficiente il solo PIN cittadino. L’interessato deve recarsi presso la Struttura INPS territorialmente competente, precompilando:

• il modulo SC65 per titolari/rappresentanti legali/altri responsabili;
• il modulo SC62 per i subdelegati.

Delega indiretta

La delega indiretta riguarda il caso in cui titolari d’azienda o loro legali rappresentanti svolgono gli adempimenti contributivi tramite un intermediario abilitato dalla legge. Sono considerati intermediari abilitati i soggetti di cui alla Legge n. 12/1979 e gli iscritti agli Albi dei Periti Agrari e Agrotecnici.

Per i codici fiscali già presenti nel sistema agricolo si procede alla migrazione nella procedura "Gestione deleghe" come intermediari. I tipi utente che, previa verifica di iscrizione presso i corrispondenti albi nazionali, sono individuati come autorizzati agli adempimenti contributivi e possono anche trasmettere sub-deleghe sono:

• Periti Agrari e Periti Agrari Laureati;
• Avvocato;
• Agrotecnici ed Agrotecnici laureati;
• Consulente del lavoro;
• Dottore commercialista;
• Ragioniere e Perito commerciale;
• Dottore Agronomo;
• Dottore Forestale.

In caso di esito negativo del controllo sugli albi nazionali, la delega non viene trasferita automaticamente e l’interessato riceve una e-mail con le indicazioni per risolvere la problematica di migrazione.

Il testo precisa inoltre che alcuni tipi utente possono acquisire deleghe solo su posizioni contributive della gestione agricola:

• Periti Agrari e Periti Agrari Laureati;
• Agrotecnici ed Agrotecnici laureati;
• Dottore Agronomo;
• Dottore Forestale.

Per operare come intermediari nei confronti dell’INPS, tali soggetti devono trasmettere documentazione comprovante l’iscrizione al rispettivo ordine professionale alla casella posagri.deleghe@inps.it. Per tutti i tipi utente sopra indicati, il sistema crea automaticamente deleghe da attivare in base a quelle già censite; resta poi agli interessati l’onere di attivarle manualmente, dopo verifica della corretta ricomposizione automatica.

Deleghe ad associazioni di categoria

La delega ad associazioni di categoria si riferisce al caso in cui titolari d’azienda o rappresentanti legali effettuano gli adempimenti contributivi avvalendosi delle associazioni di categoria cui hanno conferito mandato, secondo la normativa vigente.

Per le associazioni di categoria in agricoltura di cui all’articolo 9 bis, comma 6, della Legge n. 608/96:

• non è prevista alcuna migrazione dei dati nel sistema "Gestione deleghe";
• le associazioni devono procedere a un censimento ex novo delle proprie strutture territoriali, comprese eventuali dipendenze gerarchiche;
• gli esiti del censimento devono essere comunicati all’Istituto.

L’Istituto mette a disposizione un modulo di censimento, utilizzato anche nel sistema "Gestione deleghe" per registrare la struttura degli uffici e degli eventuali dipendenti.

Anche per le associazioni di categoria vengono create automaticamente deleghe da attivare, quando già censite e ricostruibili con l’identificazione del soggetto aziendale delegante. Anche in questo caso, gli interessati devono procedere all’attivazione manuale previa verifica della correttezza della delega.

Per agevolare l’acquisizione delle deleghe, il sistema mette inoltre a disposizione una funzionalità di importazione massiva secondo un formato predefinito indicato nel manuale utente.

Soggetti esclusi dall’abilitazione

La circolare precisa che non sono autorizzati alla gestione degli adempimenti contributivi e previdenziali:

• i centri di elaborazione dati (CED), perché ai sensi dell’articolo 1, comma 5, della Legge n. 12/1979 possono svolgere soltanto attività esecutive e di servizio;
• i tributaristi e gli esperti tributaristi;
• i consulenti fiscali;
• i revisori contabili, limitatamente agli adempimenti di natura fiscale.

Di conseguenza, tali categorie professionali non possono presentare richiesta di profilazione.

Decorrenza e adempimenti operativi

Il passaggio alla trasmissione delle denunce degli operai agricoli tramite Uniemens decorre dal 1° gennaio 2018. Il sistema di "Gestione deleghe" è stato implementato per gestire la trasmissione e la validazione delle diverse tipologie di delega, con integrazione nell’anagrafica unica dei contribuenti e con controlli automatici sui requisiti soggettivi e sulle iscrizioni professionali.