Determinazione AGID n. 232/2023 del 02/10/2023
Determinazione n. 232 del 2 ottobre 2023 - PNRR –M1C1 Misura 1.3.2. Progetto “Single Digital Gateway (SDG)” CUP C51B21006690006. Approvazione e stipula dell’Accordo di collaborazione con Regione Autonoma Valle d’Aosta, in qualità di soggetto sub-attuatore per la realizzazione delle attività concernenti la digitalizzazione delle procedure di competenza previste nell’Annex II del Regolamento (UE) SDG 2018/1724.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa determinazione è un atto amministrativo-gestionale connesso all’attuazione del PNRR, sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway". AGID approva il Piano Operativo presentato dalla Regione Autonoma Valle d’Aosta, in qualità di soggetto sub-attuatore, e autorizza la stipula di un Accordo di collaborazione per la digitalizzazione di specifiche procedure di competenza regionale previste dall’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724. Viene inoltre nominato il responsabile del procedimento e disposto l’adempimento di pubblicazione nella sezione "Amministrazione Trasparente".
Approvazione e stipula dell’Accordo di collaborazione con la Regione Autonoma Valle d’Aosta per il progetto SDG PNRR M1C1 1.3.2
Approvazione e stipula dell’Accordo di collaborazione per il progetto SDG con la Regione Autonoma Valle d’Aosta
La determinazione è un atto amministrativo di attuazione del PNRR, adottato da AGID nell’ambito del sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway (SDG)". L’atto approva il Piano Operativo della Regione Autonoma Valle d’Aosta e autorizza la sottoscrizione di un Accordo di collaborazione per la digitalizzazione di specifiche procedure di competenza regionale previste dal Regolamento (UE) 2018/1724.
Quadro normativo e qualificazione del rapporto
AGID inquadra l’operazione nel sistema di gestione e controllo del PNRR, richiamando il CAD, l’istituzione e lo statuto dell’Agenzia, il proprio bilancio e l’Accordo di collaborazione del 6 ottobre 2021 tra Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per la trasformazione digitale e AGID, che disciplina il sub-investimento SDG. L’atto richiama inoltre l’art. 15 della legge 241/1990 e l’art. 5, comma 6, del d.lgs. 50/2016 per qualificare il rapporto come cooperazione tra amministrazioni pubbliche finalizzata a un interesse comune, nel rispetto della disciplina PNRR e delle condizioni per l’esenzione dal Codice dei contratti pubblici.
Ruolo della Regione Autonoma Valle d’Aosta e contenuto del progetto
La Regione Autonoma Valle d’Aosta è individuata come soggetto sub-attuatore per la realizzazione delle attività di digitalizzazione relative a procedure di sua competenza incluse nell’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724. In particolare, vengono richiamate le procedure amministrative connesse a:
- iscrizione di dipendenti presso i regimi pensionistici e assicurativi obbligatori;
- notifica ai regimi di sicurezza sociale della fine del contratto con un dipendente, escluse le procedure per la risoluzione collettiva dei contratti.
Tali procedure sono ricondotte, nel contesto operativo indicato, alle comunicazioni obbligatorie di assunzione e cessazione (UNILAV, UNISOMM).
Modalità di attuazione e profili economici
L’accordo viene impostato secondo il cosiddetto "Format 2", già condiviso in sede di Program Manager Office, che prevede lo svolgimento degli sviluppi tramite fornitore proprio e con fondi propri dell’amministrazione sub-attuatore. AGID precisa che non riconosce alcun esborso di risorse economiche al soggetto sub-attuatore, il quale sostiene direttamente gli oneri necessari alla realizzazione dell’intervento.
Disposizioni finali
Con il dispositivo finale AGID:
- approva il Piano Operativo trasmesso dalla Regione Autonoma Valle d’Aosta;
- approva e sottoscrive l’Accordo di collaborazione, allegato e parte integrante della determinazione, con durata fino al 30 giugno 2026;
- nomina l’ing. Claudio Gaetano Distefano quale responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento delle attività dell’Accordo;
- dispone la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AGID.
Punti principali
Oggetto e finalità dell’atto
L’atto riguarda il progetto PNRR M1C1 Misura 1.3.2 "Single Digital Gateway (SDG)" e dispone l’approvazione e la sottoscrizione di un Accordo di collaborazione con la Regione Autonoma Valle d’Aosta. La finalità è consentire la digitalizzazione delle procedure di competenza regionale previste nell’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724.
Inquadramento giuridico e modello di collaborazione
AGID richiama il quadro normativo del PNRR, il CAD, l’art. 15 della legge 241/1990 e l’art. 5, comma 6, del d.lgs. 50/2016 per qualificare il rapporto come accordo tra pubbliche amministrazioni finalizzato a un interesse comune. Viene evidenziato che la Regione opera come soggetto sub-attuatore e che l’intervento sarà realizzato con fornitori e risorse proprie, senza esborso di risorse economiche da parte di AGID.
Contenuto operativo del progetto SDG
La Regione Autonoma Valle d’Aosta è indicata come responsabile di due procedure amministrative collegate alle comunicazioni obbligatorie di assunzione e cessazione (UNILAV/UNISOMM), riconducibili alle voci dell’Annex II relative a iscrizione ai regimi pensionistici e assicurativi obbligatori e notifiche di fine contratto ai regimi di sicurezza sociale. Il Piano Operativo trasmesso dalla Regione viene ritenuto coerente con il progetto e con il cronoprogramma.
Dispositivo finale
La determinazione approva il Piano Operativo della Regione, approva e autorizza la stipula dell’Accordo di collaborazione con durata fino al 30 giugno 2026, nomina il responsabile del procedimento e dispone la pubblicazione dell’atto sul sito istituzionale nella sezione "Amministrazione Trasparente".
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