Determinazione AGID n. 234/2023 del 03/10/2023
Determinazione n. 234 del 3 ottobre 2023 - PNRR – M1C1 Misura 1.3.2. Progetto “Single Digital Gateway (SDG)” CUP C51B21006690006. Approvazione e stipula dell’Accordo di collaborazione con Regione Puglia, in qualità di soggetto subattuatore per la realizzazione delle attività concernenti la digitalizzazione delle procedure di competenza previste nell’Annex II del Regolamento (UE) SDG 2018/1724.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione direzionale di natura essenzialmente amministrativa, attuativa del sub-investimento PNRR 1.3.2 "Single Digital Gateway". L’atto approva il Piano Operativo trasmesso da Regione Puglia e autorizza la stipula dell’Accordo di collaborazione con la stessa Regione, individuata come soggetto sub-attuatore per la digitalizzazione di specifiche procedure di competenza ricomprese nell’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724. La determinazione disciplina anche la durata dell’accordo, la nomina del responsabile del procedimento e gli adempimenti di pubblicazione.
Approvazione del Piano Operativo e stipula dell’Accordo di collaborazione con Regione Puglia per il progetto Single Digital Gateway (SDG)
Approvazione del Piano Operativo e stipula dell’Accordo SDG con Regione Puglia
La determinazione è un atto amministrativo attuativo del PNRR, relativo al sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway". AGID approva il Piano Operativo presentato da Regione Puglia e autorizza la stipula di un Accordo di collaborazione per la digitalizzazione di specifiche procedure amministrative di competenza regionale previste dal Regolamento (UE) 2018/1724.
Quadro normativo e impostazione dell’atto
L’atto richiama il quadro istitutivo di AGID, lo Statuto dell’Agenzia, il regime di contabilità e il bilancio 2023-2025, nonché l’Accordo di collaborazione del 6 ottobre 2021 tra Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per la Trasformazione digitale e AGID, che disciplina il sub-investimento SDG. Vengono inoltre richiamati il sistema di gestione e controllo del PNRR e la disciplina degli accordi tra amministrazioni pubbliche, in particolare l’art. 5, comma 6, del d.lgs. 50/2016 e l’art. 15 della l. 241/1990, come base per la cooperazione istituzionale.
Assetto della collaborazione e ruolo del soggetto sub-attuatore
AGID indica di voler sottoscrivere un accordo con Regione Puglia in qualità di soggetto sub-attuatore, secondo il format 2 già condiviso con le amministrazioni competenti. Tale format prevede che l’amministrazione esegua gli sviluppi tramite un proprio fornitore e con fondi propri. L’atto evidenzia che la collaborazione è finalizzata al perseguimento di un interesse pubblico comune e che non comporta un esborso economico da parte di AGID verso il soggetto sub-attuatore.
Procedure interessate e contenuto operativo
La Regione Puglia è individuata quale soggetto responsabile delle procedure amministrative ricomprese nell’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724, con riferimento alle procedure collegate alle comunicazioni obbligatorie di assunzione e cessazione (UNILAV, UNISOMM). L’accordo riguarda quindi la digitalizzazione delle procedure di competenza regionale nell’ambito del Single Digital Gateway.
Dispositivo
Con la determinazione AGID:
- approva il Piano Operativo trasmesso da Regione Puglia con nota del 21 settembre 2023;
- approva e dispone la sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione tra AGID e Regione Puglia, secondo lo schema allegato, con durata fino al 30 giugno 2026;
- nomina il funzionario istruttore quale responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento delle attività connesse all’accordo;
- demanda agli uffici competenti la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale AGID.
Punti principali
Oggetto e finalità dell’atto
AGID approva l’attivazione di un Accordo di collaborazione con Regione Puglia per l’attuazione del sub-investimento 1.3.2 Single Digital Gateway. L’obiettivo è consentire la digitalizzazione di procedure amministrative di competenza regionale previste dall’Annex II del Regolamento (UE) 2018/1724, nell’ambito del PNRR.
Base giuridica e modello di cooperazione
L’atto richiama il quadro normativo su AGID, il CAD, il regime di gestione del PNRR e la disciplina degli accordi tra amministrazioni pubbliche. Viene valorizzato l’art. 5, comma 6, del d.lgs. 50/2016, oltre all’art. 15 della l. 241/1990, per giustificare la collaborazione istituzionale e l’esclusione della disciplina dei contratti pubblici quando ricorrano le condizioni previste.
Scelta del format e ruolo della Regione Puglia
AGID richiama i format di accordo già trasmessi al Dipartimento per la trasformazione digitale e l’intesa raggiunta in sede di Program Manager Office. Regione Puglia è individuata come soggetto sub-attuatore per specifiche procedure amministrative, con esecuzione degli sviluppi tramite fornitore proprio e con risorse proprie, secondo il format 2.
Attività oggetto di collaborazione
La Regione Puglia è indicata come responsabile di procedure riconducibili all’Annex II, in particolare quelle relative all’iscrizione ai regimi pensionistici e assicurativi obbligatori e alla notifica ai regimi di sicurezza sociale della cessazione del contratto, afferenti alle comunicazioni obbligatorie di assunzione e cessazione (UNILAV, UNISOMM).
Dispositivo finale
La determinazione approva il Piano Operativo trasmesso dalla Regione Puglia, approva e dispone la sottoscrizione dell’Accordo di collaborazione con durata fino al 30 giugno 2026, nomina il responsabile del procedimento e incarica gli uffici competenti della pubblicazione in Amministrazione Trasparente.
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