DECRETO 4 ottobre 2023 - Ministero dell'economia e delle finanze

Trasferimento del ramo ICT dell’Agenzia delle entrate-Riscossione

Il decreto attua la legge n. 197 del 2022 e disciplina il trasferimento a Sogei S.p.a. del ramo d’azienda di Agenzia delle entrate-Riscossione dedicato all’esercizio dei sistemi ICT e ai servizi di demand and delivery. Il trasferimento era previsto entro il 31 dicembre 2023; il decreto regola inoltre il corrispettivo, il passaggio del personale e dei rapporti giuridici e la continuità dei servizi.

Perimetro del ramo d’azienda

Il ramo comprende l’organizzazione di know-how, persone e beni materiali funzionali alle attività ICT trasferite. Vi rientrano le attività di demand and delivery e di esercizio dei sistemi mainframe e distribuiti, connesse allo sviluppo e alla fruizione delle soluzioni ICT per la riscossione, la produzione dei ruoli e dei documenti esattoriali e i servizi corporate.

Restano escluse e in capo ad Agenzia delle entrate-Riscossione le attività ICT essenziali per il governo della strategia digitale e per assicurare il perseguimento degli obiettivi istituzionali e la continuità operativa in condizioni di sicurezza ed efficienza. Il decreto rinvia agli allegati 1 e 2, dichiarati parte integrante, rispettivamente per l’individuazione delle attività incluse o escluse e delle unità di personale trasferite; il contenuto degli allegati non è riportato nel testo fornito.

Corrispettivo della cessione

Il corrispettivo è pari al valore patrimoniale del ramo ceduto, determinato sulla base dei dati contabili dell’ultimo bilancio approvato da Agenzia delle entrate-Riscossione, come risultanti dalla contabilità e aggiornati fino alla data della cessione. L’Agenzia comunica il valore a Sogei entro i 90 giorni successivi alla cessione, affinché questa possa svolgere un riscontro tecnico-contabile. L’atto di cessione stabilisce le procedure per neutralizzare gli effetti economici di eventuali sopravvenienze o insussistenze rispetto al valore patrimoniale assunto alla sottoscrizione.

Trasferimento e trattamento del personale

Il personale subordinato in servizio presso le unità specificamente comprese nel ramo passa a Sogei dalla data della cessione, secondo l’articolo 2112 del codice civile. Il rapporto prosegue senza interruzione, con conservazione dell’anzianità maturata e dei trattamenti ad personam già riconosciuti.

Ai rapporti trasferiti si applicano i contratti collettivi di primo e secondo livello vigenti presso Sogei. Le eventuali differenze retributive sono conservate solo con riferimento ai trattamenti minimi previsti dai CCNL applicati prima e dopo la cessione e confluiscono in un elemento distinto della retribuzione assorbibile. La contrattazione di secondo livello di Sogei può riconoscere, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, trattamenti sostitutivi dell’Elemento retributivo aggiuntivo (ERA), se maturato presso l’Agenzia alla data della cessione, secondo un criterio di equivalenza economica.

Sogei prosegue la contribuzione ai fondi di previdenza complementare nelle misure applicate dall’Agenzia alla data della cessione. Le condizioni economiche e normative sono oggetto di ampia informativa alle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, nell’ambito della procedura prevista dalla contrattazione collettiva applicata dall’azienda cedente.

Rapporti giuridici e continuità dei servizi

Dalla data della cessione Sogei subentra nei rapporti giuridici attivi, passivi e processuali relativi al ramo trasferito. Gli effetti giuridici e gli oneri economici derivanti da tali rapporti restano a carico di Agenzia delle entrate-Riscossione fino alla data della cessione.

Sogei e l’Agenzia stipulano apposite convenzioni, nel quadro regolatorio del Sistema informativo della fiscalità, per assicurare senza soluzione di continuità lo svolgimento delle attività trasferite. I relativi oneri sono sostenuti dall’Agenzia con le risorse disponibili a legislazione vigente.

Invarianza finanziaria

Gli adempimenti previsti dal decreto sono svolti da Sogei e Agenzia delle entrate-Riscossione con le risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.