L.R. Lombardia 2/2002

Istituzione del Corpo forestale regionale

La legge della Regione istituisce il Corpo forestale regionale per svolgere funzioni di vigilanza, controllo e supporto tecnico-amministrativo nelle materie di competenza regionale connesse alla tutela del patrimonio forestale, agro-silvo-pastorale, dell’ambiente naturale, dell’attività venatoria e dell’assetto del territorio.

Organizzazione e assetto del Corpo

L’organizzazione del Corpo doveva essere definita dalla Giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente, entro 120 giorni dall’entrata in vigore della legge mediante apposito regolamento. Il regolamento avrebbe dovuto disciplinare, tra l’altro, direzione di riferimento, articolazione decentrata almeno provinciale, pianta organica con inquadramento del personale trasferito dal Corpo forestale dello Stato, qualifiche, livelli professionali, requisiti di accesso, dotazioni, uniformi, tesserino di riconoscimento e aggiornamento. Era inoltre prevista la costituzione di una struttura organizzativa separata rispetto a quella della Giunta regionale.

Funzioni di vigilanza e controllo

Il Corpo forestale regionale esercita, nel rispetto delle competenze statali in materia di tutela dell’ambiente e dell’ecosistema, funzioni di vigilanza e controllo e di accertamento delle violazioni in materia forestale, agro-silvo-pastorale e del territorio rurale. In particolare svolge polizia forestale e del territorio rurale, vigilanza sulle aree protette regionali e controllo sull’applicazione dei regolamenti comunitari nel settore agro-silvo-pastorale.

Altre funzioni istituzionali

Il Corpo svolge anche funzioni in materia di previsione, prevenzione e lotta attiva contro gli incendi e di controllo sulla commercializzazione e detenzione di animali selvatici, inclusi il ricevimento di denunce, i visti sui certificati di importazione, il ritiro di permessi errati o falsificati e l’autorizzazione alla detenzione temporanea. È esclusa la disciplina relativa alla CITES.

Attività di supporto alla Regione e agli enti locali

Il Corpo è chiamato a supportare Regione ed enti locali, per gli aspetti di competenza regionale, in materia di prevenzione e controllo delle malattie della fauna selvatica e ittica, monitoraggio delle patologie forestali, delle risorse naturali e del dissesto idrogeologico, gestione del demanio forestale regionale, divulgazione e formazione, usi civici, certificazione del materiale forestale di riproduzione, certificazione di qualità ambientale, protezione civile e pubblico soccorso.

Supporto ad altri enti pubblici e sostituzione in caso di inerzia

Con le modalità previste dalla legge, il Corpo può prestare supporto anche a province, comuni, comunità montane e altri enti pubblici per vigilanza sulla caccia e sulla pesca nelle acque interne, vigilanza agro-silvo-pastorale, vincolo idrogeologico, consulenza tecnica ai proprietari di beni silvo-pastorali e agli operatori del settore forestale, nonché vigilanza e controllo in materia di cave. Nei casi previsti, interviene in sostituzione degli enti locali competenti quando questi omettano di intervenire, previa segnalazione all’ente interessato e dandone notizia degli accertamenti e dei provvedimenti adottati.

Convenzioni quadro e raccordo operativo

Per l’esercizio delle funzioni nei settori di supporto agli enti locali, la Regione stipula con le associazioni rappresentative degli enti locali e degli altri enti interessati convenzioni quadro che regolano durata, modalità di raccordo e intervento del Corpo, rapporti finanziari, obblighi reciproci, garanzie ed eventuali forme di consultazione. Sugli schemi di convenzione è acquisito il parere della conferenza regionale delle autonomie. Gli enti che intendono avvalersi del Corpo aderiscono alla convenzione quadro con apposito atto deliberativo e, successivamente, definiscono l’attuazione operativa con intesa tra l’ente e il comando del Corpo.

Personale, inquadramento e qualifiche di polizia

Al Corpo è assegnato personale in misura adeguata alle esigenze di gestione del territorio, compatibilmente con il bilancio regionale, con priorità per il personale del Corpo forestale dello Stato trasferito secondo il d.p.c.m. 11 maggio 2001. Tale personale è inserito in un ruolo speciale del personale regionale, da definire in coerenza con la normativa statale. Al personale del Corpo, per l’esercizio dei compiti istituzionali di vigilanza e controllo e nei limiti del servizio, può essere attribuita la qualifica di ufficiale o agente di polizia giudiziaria e, secondo la normativa statale vigente, anche quella di ufficiale o agente di pubblica sicurezza.

Copertura finanziaria

Le spese per l’assegnazione del personale sono coperte con le risorse trasferite dallo Stato ai sensi del d.p.c.m. 11 maggio 2001. Per gli eventuali oneri ulteriori si provvede con le risorse annualmente stanziate nella specifica unità previsionale di base indicata dalla legge.