Messaggio numero 1986 del 05-05-2016

Assegno di solidarietà nel Fondo di integrazione salariale

Il documento informa dell’attivazione della procedura online per l’invio delle domande di accesso all’assegno di solidarietà nell’ambito del Fondo di integrazione salariale. La comunicazione è resa a seguito dell’adeguamento normativo del Fondo e chiarisce sia il perimetro dei soggetti interessati sia le modalità operative di presentazione delle istanze.

Quadro normativo e decorrenza del Fondo

Con il decreto interministeriale n. 94343 del 3 febbraio 2016, pubblicato nella G.U. n. 74 del 30 marzo 2016, la disciplina del Fondo di solidarietà residuale è stata adeguata, con effetto dal 1° gennaio 2016, alle disposizioni del D.lgs. 148/2015. Da tale data il Fondo assume la denominazione di Fondo di integrazione salariale.

La circolare n. 22 del 4 febbraio 2016 aveva già chiarito che, in attesa del decreto di adeguamento, il Fondo di integrazione salariale era operativo nei confronti dei datori di lavoro già rientranti nel campo di applicazione del Fondo di solidarietà residuale. A seguito del decreto n. 94343/2016, il Fondo si applica anche:

• ai datori di lavoro che occupano mediamente più di cinque e sino a quindici dipendenti;
• ai datori di lavoro con più di quindici dipendenti non iscritti al Fondo residuale.

Soggetti e eventi coperti dall’assegno di solidarietà

L’assegno di solidarietà è garantito per eventi di riduzione dell’attività lavorativa verificatisi:

• dal 1° gennaio 2016, per i lavoratori dipendenti di datori di lavoro che occupano mediamente più di quindici dipendenti;
• dal 1° luglio 2016, per i lavoratori dipendenti di datori di lavoro che occupano mediamente più di cinque e sino a quindici dipendenti.

Il documento precisa che la riduzione di attività deve iniziare entro il trentesimo giorno successivo alla data di presentazione della domanda.

Termini di presentazione delle domande

Le istanze di accesso all’assegno di solidarietà devono essere presentate entro sette giorni dalla data di conclusione dell’accordo collettivo aziendale.

In fase di prima applicazione, per la sola presentazione della domanda, il periodo compreso tra il 1° gennaio 2016 e la data di pubblicazione del messaggio è neutralizzato. Per gli accordi sindacali conclusi in tale intervallo, il termine di 7 giorni decorre dalla data di pubblicazione del messaggio.

Per gli eventi di riduzione dell’attività lavorativa verificatisi dal giorno successivo alla data di pubblicazione del messaggio, si applica invece la disciplina ordinaria.

Modalità di presentazione telematica

Le domande devono essere presentate alla struttura INPS territorialmente competente in relazione all’unità produttiva. Per l’individuazione dell’unità produttiva il documento rinvia a quanto definito dall’Istituto in materia di cassa integrazione guadagni ordinaria con la circolare n. 197/2015 e con il messaggio n. 7336/2015.

La domanda è disponibile nel portale INPS, nell’area Servizi OnLine, per la tipologia di utente "Aziende, consulenti e professionisti", seguendo il percorso:

• "Servizi per aziende e consulenti";
• "CIG e Fondi di solidarietà";
• "Fondi di solidarietà".

L’accesso al portale "Servizi per le aziende ed i consulenti" avviene mediante Codice Fiscale e PIN rilasciato dall’Istituto. Una volta completata l’acquisizione e confermato l’invio, la domanda viene protocollata e l’utente può stampare la ricevuta di presentazione e il prospetto dei dati trasmessi.

Il manuale per Aziende e Consulenti per l’invio telematico è disponibile nella procedura, nella sezione documentazione.

Contenuto della domanda e dati da indicare

In fase di compilazione, dopo aver selezionato il Fondo di integrazione salariale, l’azienda deve indicare:

• il tipo di prestazione;
• il periodo richiesto;
• il numero dei lavoratori interessati;
• le ore di sospensione e/o riduzione dell’attività lavorativa.

La stima della prestazione viene effettuata automaticamente dalla procedura sulla base dei dati forniti dall’azienda, tenendo conto del numero dei lavoratori e delle ore di riduzione dell’attività lavorativa. Nell’invio online viene richiesto di indicare:

• il numero delle ore di riduzione distinte per qualifica;
• la riduzione media oraria parametrata su base settimanale;
• per ciascuna qualifica, l’orario contrattuale.

Documentazione da allegare

Costituiscono parte integrante della domanda e devono essere allegati:

• l’accordo collettivo aziendale che stabilisce la riduzione dell’orario di lavoro, con l’elenco dei lavoratori interessati, sottoscritto dalle organizzazioni sindacali e dal datore di lavoro;
• l’elenco dei lavoratori in forza all’unità produttiva, integrato con le informazioni sulla qualifica, sull’orario contrattuale e sulle altre informazioni presenti nel file in formato .CSV disponibile nell’area download della procedura;
• la sola scheda relativa all’assegno di solidarietà disponibile all’interno della procedura (all. 1).

Se l’azienda è stata interessata da operazioni societarie, ai fini dell’istruttoria devono essere indicati nel campo note o mediante apposita dichiarazione i codici fiscali e le relative matricole su cui è stata versata la contribuzione dovuta al Fondo e/o sono state erogate prestazioni pregresse.

Le domande prive della documentazione richiesta non vengono istruite per l’approvazione e la concessione da parte della competente struttura territoriale INPS.

Comunicazioni ulteriori e documenti in PDF

Nel quadro delle dichiarazioni di responsabilità del datore di lavoro è stato predisposto un campo specifico per eventuali comunicazioni datoriali essenziali ai fini dell’istruttoria della domanda, nonché per l’invio di documenti in formato PDF.

Indicazione finale

Il testo si chiude con la sottoscrizione del Direttore Generale Cioffi, senza ulteriori disposizioni sostanziali.