Determinazione AGID n. 346/2023 del 29/12/2023

Approvazione e stipula dell’Accordo di collaborazione con la Città Metropolitana di Napoli per la Misura PNRR 1.4.2

La determinazione è un atto amministrativo di gestione del PNRR, con cui AgID approva e sottoscrive un Accordo di collaborazione con la Città Metropolitana di Napoli quale soggetto sub-attuatore della Misura 1.4.2 dedicata al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali. L’atto definisce il perimetro operativo e finanziario della collaborazione, approva il Piano Operativo allegato e disciplina i principali adempimenti organizzativi e di pubblicità.

Quadro normativo e presupposti

L’atto richiama il quadro istitutivo e organizzativo di AgID, la disciplina del CAD, le norme sulla trasparenza, la normativa PNRR e le regole sugli accordi tra amministrazioni pubbliche. In particolare, fonda la collaborazione sull’art. 15 della legge n. 241/1990 e sull’art. 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, richiamato per gli accordi tra amministrazioni aggiudicatrici. Viene inoltre evidenziato che, nonostante l’abrogazione del d.lgs. n. 50/2016 ad opera del d.lgs. n. 36/2023, per questo accordo continua ad applicarsi la disciplina previgente in base al principio del tempus regit actum.

Oggetto della collaborazione

L’accordo riguarda la realizzazione della Misura 1.4.2 del PNRR, "Miglioramento dell'accessibilità dei servizi pubblici digitali", nell’ambito della Missione 1, Componente 1, Asse 1. La Città Metropolitana di Napoli è individuata come soggetto sub-attuatore e aveva già manifestato la propria adesione al sub-investimento. L’atto dà atto anche dell’aggiornamento dello schema di accordo e della trasmissione, in versione definitiva, dell’accordo corredato dal Piano Operativo.

Contenuto operativo del Piano Operativo

Il Piano Operativo, parte integrante dell’accordo, prevede attività finalizzate al miglioramento concreto dell’accessibilità dei servizi digitali. In particolare, contempla:

• la copertura di almeno il 50% del fabbisogno di tecnologie assistive e software per i lavoratori con disabilità;
• la formazione dei dipendenti della Città Metropolitana di Napoli in materia di accessibilità;
• la riduzione del 50% del numero delle tipologie di errore su almeno due servizi digitali, con riferimento alle pagine successive al login. Sono inoltre previste attività di formazione rivolte ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni del territorio di competenza della Città Metropolitana di Napoli.

Aspetti economici e finanziari

AgID riconosce alla Città Metropolitana di Napoli, come ristoro delle spese effettivamente sostenute, due importi a valere sulla Misura 1.4.2:

• euro 512.000,00 per le attività oggetto dell’accordo e del Piano Operativo;
• euro 50.000,00 per le attività di formazione specificamente destinate ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni del territorio di competenza. Nel testo istruttorio vengono anche menzionati importi massimi più ampi, ma il dispositivo finale cristallizza i valori sopra indicati.

Effetti, responsabilità e pubblicità

La determinazione dispone la nomina di un responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento delle attività connesse all’accordo. Infine, ordina alla struttura competente di curare la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AgID, in coerenza con gli obblighi di pubblicità amministrativa.