Determinazione AGID n. 342/2023 del 29/12/2023

Accordo di collaborazione AgID–Regione Liguria per la Misura 1.4.2 PNRR sull’accessibilità digitale

La determinazione è un atto amministrativo attuativo del PNRR, con cui AgID approva e sottoscrive l’Accordo di collaborazione con Regione Liguria per la realizzazione del sub-investimento dedicato al miglioramento dell’accessibilità dei servizi pubblici digitali. L’atto disciplina anche il quadro economico, la durata dell’accordo, gli obiettivi operativi e gli adempimenti organizzativi e di trasparenza.

Quadro normativo e presupposti

La determinazione si fonda sul quadro normativo relativo ad AgID, al CAD, alla disciplina dei rapporti tra pubbliche amministrazioni e alla governance del PNRR. Vengono richiamati, in particolare, l’art. 15 della legge n. 241/1990 e l’art. 5, comma 6, del d.lgs. n. 50/2016, oltre alla disciplina PNRR e al sistema di gestione e controllo dell’intervento.

L’atto precisa che l’intervento riguarda la Misura 1.4.2 "Citizen inclusion - Miglioramento dell'accessibilità dei servizi pubblici digitali", inserita nella Missione 1, Componente 1, Asse 1 del PNRR, e che AgID opera in qualità di soggetto attuatore nell’ambito dell’accordo già stipulato con il Dipartimento per la trasformazione digitale.

Ragioni dell’intervento e ruolo della Regione Liguria

AgID richiama la partecipazione della Regione Liguria al sub-investimento PNRR, già confermata con apposita nota, e il successivo invio dello schema aggiornato di accordo e del relativo Piano Operativo. La determinazione evidenzia che la collaborazione è considerata di interesse comune e serve a disciplinare in modo puntuale la ripartizione di compiti, responsabilità, aspetti operativi ed economico-finanziari.

Viene inoltre dato atto che, nonostante l’entrata in vigore del nuovo codice dei contratti pubblici, continua ad applicarsi alla fattispecie la disciplina previgente richiamata dall’atto, in base al principio del tempus regit actum, essendo l’accordo esecutivo di un quadro convenzionale già instaurato.

Contenuto dell’accordo e Piano Operativo

L’atto approva lo schema definitivo dell’Accordo di collaborazione e il Piano Operativo allegato, sottoscritti dalla Regione Liguria. Il Piano Operativo costituisce parte integrante e sostanziale dell’accordo e specifica le attività da realizzare per il raggiungimento degli obiettivi del sub-investimento.

Tra gli obiettivi operativi risultano:

• copertura di almeno il 50% del fabbisogno di tecnologie assistive e software per lavoratori con disabilità;
• erogazione di formazione ai dipendenti della Regione Liguria in materia di accessibilità;
• riduzione del 50% del numero delle tipologie di errore su almeno due servizi digitali, con riferimento alle pagine successive al login.

Quadro economico e importi riconosciuti

La determinazione stabilisce che alla Regione Liguria sarà riconosciuto, come ristoro delle spese effettivamente sostenute:

• un importo massimo omnicomprensivo di 920.000 euro per le attività oggetto dell’accordo e del Piano Operativo;
• un importo massimo di 75.000 euro per le attività di formazione specificamente destinate ai dipendenti delle pubbliche amministrazioni del territorio di competenza regionale.

Gli importi sono posti a valere sui fondi della Misura 1.4.2 del PNRR e sono collegati alle attività previste nel Piano Operativo.

Dispositivo finale e adempimenti

Con il dispositivo finale AgID:

• approva e sottoscrive l’Accordo di collaborazione con Regione Liguria, con efficacia fino al 30 giugno 2025;
• riconosce i due importi massimi previsti a titolo di ristoro;
• nomina il responsabile del procedimento e referente per la gestione e il coordinamento delle attività;
• dispone la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AgID.

Rilievo pratico

Per i soggetti coinvolti, l’atto ha rilievo soprattutto operativo e finanziario: consolida la base convenzionale per l’attuazione del sub-investimento PNRR, definisce impegni, target e coperture economiche, e attribuisce a Regione Liguria il ruolo di sub-attuatore per le attività di miglioramento dell’accessibilità dei servizi digitali pubblici nel territorio di competenza.