L.R. Emilia-Romagna 14/2022

Sostegno ai carnevali storici in Emilia-Romagna

La legge disciplina il riconoscimento, la valorizzazione e il sostegno regionale dei carnevali storici sul territorio dell’Emilia-Romagna. Il provvedimento definisce i requisiti della manifestazione, istituisce un Albo regionale e prevede contributi ordinari e un intervento straordinario limitato all’anno 2022.

Finalità e definizione di carnevale storico

La Regione Emilia-Romagna riconosce i carnevali storici come elementi rilevanti dell’identità culturale e delle tradizioni regionali, operando in collaborazione con gli enti locali e valorizzando il ruolo dell’associazionismo e degli enti del terzo settore.

Ai fini della legge, è considerato carnevale storico quello che:

• presenta un rilevante valore storico e culturale;
• si svolge nel territorio regionale;
• vanta almeno venti edizioni svolte nei trent’anni precedenti l’approvazione della legge.

Interventi regionali e contributi ordinari

La Regione sostiene la realizzazione dei carnevali storici iscritti nell’Albo regionale mediante contributi concessi a soggetti pubblici o privati organizzatori delle manifestazioni.

La Giunta regionale definisce con proprio atto modalità e criteri per concessione, erogazione e revoca dei contributi, nel rispetto della normativa sugli aiuti di Stato.

Nella valutazione qualitativa delle domande la Giunta deve considerare in via prevalente:

• la rilevanza storico-culturale della manifestazione;
• la capacità di integrazione con il territorio e l’impatto sull’attrattività locale, anche attraverso la partecipazione delle comunità;
• attività collaterali di studio, ricerca, allestimento e gestione di luoghi di documentazione aperti al pubblico;
• innovazione e sostenibilità delle proposte progettuali, organizzative e delle attività correlate;
• congruità del bilancio annuale dei soggetti organizzatori.

Albo regionale dei carnevali storici

Per l’attuazione della legge è istituito un Albo regionale dei carnevali storici. Possono esservi iscritti i carnevali che rispondono alla definizione prevista dalla legge.

La Giunta regionale, entro tre mesi dall’approvazione della legge, adotta un regolamento per definire le modalità di gestione dell’Albo.

L’Albo, comprensivo del calendario delle manifestazioni, è pubblicato sul sito istituzionale della Regione ed è aggiornato annualmente. L’iscrizione consente l’uso della denominazione “Carnevale storico dell’Emilia-Romagna”.

Contributo straordinario per l’anno 2022

Per il solo anno 2022, in considerazione delle restrizioni ancora legate alla pandemia Covid-19, la Regione riconosce un contributo straordinario per l’organizzazione e lo svolgimento dei carnevali storici.

Il contributo spetta ai soggetti pubblici o privati organizzatori di carnevali storici con costo complessivo non inferiore a 50.000 euro ed è pari al 20% delle spese sostenute. In ogni caso:

• se la somma dei contributi calcolati supera la dotazione disponibile, l’intensità è ridotta proporzionalmente;
• il contributo per ciascun soggetto non può superare il deficit tra costi e ricavi;
• il contributo non può comunque superare 100.000 euro.

Per questo contributo non è richiesta l’iscrizione all’Albo regionale. La Giunta disciplina con deliberazione le modalità di concessione ed erogazione nel rispetto degli aiuti di Stato.

Aspetti finanziari

Gli oneri della legge sono coperti, per ciascuno degli esercizi 2022, 2023 e 2024, entro il limite massimo di 200.000 euro annui mediante il fondo speciale del bilancio di previsione 2022-2024 destinato a spese correnti per provvedimenti legislativi in corso di approvazione.

La Giunta è autorizzata ad apportare le variazioni di bilancio necessarie. Per gli esercizi successivi al 2024, la copertura avviene nell’ambito delle autorizzazioni di spesa disposte annualmente dalla legge di bilancio.

Controllo sull’attuazione

L’Assemblea legislativa esercita il controllo sull’attuazione della legge e ne valuta i risultati. A cadenza triennale, la Giunta presenta una relazione alla commissione assembleare competente con informazioni su:

• numero, distribuzione geografica e caratteristiche dei carnevali sostenuti;
• impatto delle manifestazioni sul territorio, con riferimento agli aspetti sociali, culturali e turistici;
• finanziamenti erogati ai sensi della disciplina sui contributi ordinari.

Le strutture dell’Assemblea e della Giunta si raccordano per agevolare la valutazione.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.