Messaggio numero 03 del 16-03-2011 enpals

Autorizzazione all'assunzione di lavoratori extracomunitari nello spettacolo

Il documento informa gli operatori del settore dello spettacolo che la disciplina dell'autorizzazione preventiva all'assunzione di cittadini extracomunitari è stata modificata. In particolare, viene chiarito che non è più richiesto il parere del Dipartimento dello spettacolo tra gli allegati alla domanda di nulla osta.

Quadro normativo di riferimento

La comunicazione richiama la modifica dell'art. 27, comma 2, del D.Lgs. n. 286 del 25 luglio 1998, intervenuta per effetto dell'art. 8 del D.L. n. 64 del 30 aprile 2010, convertito dalla L. n. 100 del 29 giugno 2010.

Il testo dell'articolo, come riportato nel documento, prevede che:

• i lavoratori extracomunitari dello spettacolo possono essere assunti per esigenze connesse alla realizzazione e produzione di spettacoli;
• l'assunzione avviene previa apposita autorizzazione rilasciata dall'ufficio speciale per il collocamento dei lavoratori dello spettacolo o dalle sezioni periferiche;
• tali uffici provvedono previo nulla osta provvisorio dell'autorità provinciale di pubblica sicurezza;
• l'autorizzazione è rilasciata prima dell'ingresso del lavoratore nel territorio nazionale, salvo il caso di personale artistico o di personale impiegato per periodi non superiori a tre mesi;
• i lavoratori autorizzati non possono cambiare settore di attività né la qualifica di assunzione;
• il Ministero del lavoro e della previdenza sociale determina procedure e modalità per il rilascio dell'autorizzazione.

Effetti della modifica normativa

Il documento evidenzia che la soppressione del riferimento al parere del Dipartimento dello spettacolo elimina un passaggio che, nella previgente formulazione dell'art. 27, comma 2, era preliminare all'autorizzazione all'assunzione di cittadini extracomunitari.

Di conseguenza, la competenza per l'autorizzazione preventiva all'assunzione risulta ricondotta al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, secondo quanto previsto dalla nuova formulazione normativa.

Indicazioni operative per le domande di nulla osta

Il Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione Generale del mercato del lavoro, Divisione II, con nota prot. 13/II/0000524/MA003.A007 del 19 gennaio 2011, ha comunicato che:

• le modalità di rilascio dell'autorizzazione stabilite con la circolare n. 34 del 13 dicembre 2006 devono ritenersi modificate;
• alla richiesta di nulla osta al lavoro subordinato non deve più essere allegato il parere del Dipartimento dello spettacolo;
• il parere era richiesto solo nella previgente formulazione dell'art. 27, comma 2, del D.Lgs. n. 286/1998.

Richiami alle precedenti istruzioni

Il documento richiama inoltre la circolare n. 34 del 13 dicembre 2006 come base delle precedenti modalità operative e segnala che, per le istruzioni operative diramate dall'Enpals a seguito di tale circolare, si rinvia alla circolare n. 2 del 5 febbraio 2007, disponibile sul portale Enpals nella sezione Normativa e Circolari/Circolari e messaggi.

Sintesi conclusiva

In sostanza, il messaggio ha valore chiarificatore e operativo: per l'assunzione di lavoratori extracomunitari nello spettacolo, la domanda di nulla osta non deve più includere il parere del Dipartimento dello spettacolo, in quanto tale adempimento è stato superato dalla modifica legislativa del 2010.