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Decreto dirigenziale n. 13 del 07/02/2020

Decreto ministeriale n.13 del 28 gennaio 2020, Cooperativa Il Benefattore di Roma nomina commissario liquidatore

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti13

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il decreto dispone la liquidazione coatta amministrativa della Cooperativa Edilizia "Il Benefattore" con sede in Roma, richiamando la normativa sull'edilizia popolare ed economica, il codice civile e la disciplina della procedura concorsuale. La decisione si fonda sulle criticità gestionali segnalate dal commissario governativo, sulle presunte irregolarità nelle assegnazioni degli alloggi e sull'esistenza di crediti erariali e fiscali non soddisfatti. Contestualmente cessano gli organi sociali e il commissario governativo, ed è nominato il commissario liquidatore con il relativo trattamento economico.

Liquidazione coatta amministrativa della Cooperativa Edilizia "Il Benefattore" di Roma e nomina del commissario liquidatore

Liquidazione coatta amministrativa della Cooperativa Edilizia "Il Benefattore"

Il decreto dispone la liquidazione coatta amministrativa della Cooperativa Edilizia "Il Benefattore" con sede in Roma, adottando i presupposti dell'art. 2545-terdecies c.c. e degli artt. 194 e seguenti del R.D. 16 marzo 1942, n. 267. L'atto è emanato all'esito dell'istruttoria condotta dalla Direzione generale per la condizione abitativa, sulla base delle anomalie gestionali segnalate dal commissario governativo e del parere dell'Avvocatura.

Base normativa e antecedenti procedimentali

Il decreto richiama:

  • il T.U. delle disposizioni sull'Edilizia Popolare ed Economica approvato con R.D. 28 aprile 1938, n. 1165;
  • l'art. 2545-terdecies del codice civile;
  • gli artt. 194 e seguenti del R.D. 16 marzo 1942, n. 267.

È inoltre richiamato il D.D. n. 403 del 14 dicembre 2018, con il quale erano stati sciolti gli organi sociali della cooperativa "Il Benefattore" di Roma e nominato il dott. Giovanni Cinque quale commissario governativo fino al 30 novembre 2019.

Elementi istruttori e criticità segnalate

La nota del commissario governativo, acquisita al protocollo n. 4110 dell'8 maggio 2019, segnala diverse anomalie nella gestione della cooperativa. In particolare viene rappresentato che la cooperativa avrebbe assegnato alloggi realizzati con concorso dello Stato senza concludere l'iter amministrativo previsto, con possibile nullità insanabile delle assegnazioni.

Nella stessa nota sono indicati i seguenti profili patrimoniali:

  • credito dello Stato per contributi erariali concessi ed erogati: Euro 901.241,97;
  • ulteriore credito vantato dall'Amministrazione finanziaria, tramite il soggetto riscossore: Euro 603.904,66.

Parere dell'Avvocatura

Il provvedimento dà atto del parere dell'Avvocatura, acquisito al protocollo n. 6178 del 4 luglio 2019, secondo cui, sulla base dei riscontri acquisiti, può condividersi l'avviso dell'ufficio commissariale di sottoporre alla valutazione ministeriale la ricorrenza dei presupposti per ogni utile iniziativa, anche giudiziale, a tutela degli interessi pubblici.

Dispositivo: liquidazione coatta amministrativa

L'art. 1 pone la Cooperativa Edilizia "Il Benefattore", con sede in Roma, Via Giacomo De Benedetti n. 29, in liquidazione coatta amministrativa ai sensi dell'art. 2545-terdecies c.c. e degli artt. 194 e seguenti del R.D. n. 267/1942.

Effetti sugli organi sociali e sul commissario governativo

Ai sensi dell'art. 200 del R.D. n. 267/1942, con la sottoposizione alla procedura cessano le funzioni dell'assemblea e degli organi di amministrazione e controllo della cooperativa, salvo il caso previsto dall'art. 214. Cessano inoltre, per effetto del decreto, le funzioni del commissario governativo.

Nomina del commissario liquidatore e trattamento economico

L'art. 3 nomina commissario liquidatore l'avv. Roberto Mantovano, nato a Napoli il 28 giugno 1964. L'art. 4 stabilisce che al commissario liquidatore spetta un trattamento economico analogo a quello previsto per i liquidatori nominati dal Ministero per lo sviluppo economico.

Pubblicazione

L'art. 5 dispone la pubblicazione del decreto nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Punti principali

Presupposti normativi e istruttoria

Il provvedimento richiama il R.D. 28 aprile 1938, n. 1165, l'art. 2545-terdecies c.c. e gli artt. 194 e seguenti del R.D. 16 marzo 1942, n. 267. Sono inoltre richiamati il decreto che aveva sciolto gli organi sociali della cooperativa e nominato un commissario governativo, la relazione di quest'ultimo sulle anomalie gestionali e il parere dell'Avvocatura favorevole alla valutazione di iniziative, anche giudiziali, a tutela dell'interesse pubblico.

Motivi della liquidazione

Dalla nota del commissario governativo emerge che la cooperativa avrebbe assegnato alloggi realizzati con concorso dello Stato senza completare l'iter amministrativo previsto, con possibile nullità delle assegnazioni. Vengono segnalati anche un credito dello Stato per contributi erariali pari a Euro 901.241,97 e un ulteriore credito dell'Amministrazione finanziaria, per il tramite del soggetto riscossore, pari a Euro 603.904,66.

Effetti sulla governance della cooperativa

Con la sottoposizione a liquidazione coatta amministrativa cessano le funzioni dell'assemblea, degli organi di amministrazione e di controllo della cooperativa, salvo il caso previsto dall'art. 214 del R.D. n. 267/1942. Conseguentemente cessano anche le funzioni del commissario governativo precedentemente nominato.

Nomina del commissario liquidatore

È nominato commissario liquidatore l'avv. Roberto Mantovano, nato a Napoli il 28 giugno 1964. Al commissario liquidatore è riconosciuto un trattamento economico analogo a quello previsto per i liquidatori nominati dal Ministero dello sviluppo economico.

Pubblicazione

Il decreto dispone la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Come è indicizzato

Materieediliziafinanziamenti e contributidiritto amministrativo

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