Cassazione Penale, Sentenza n. 13578/2025 del 08/04/2025

Esito

La controversia

Non è stato fornito il testo della sentenza. Da quanto indicato solo "in fase di valutazione oscuramento", si può dedurre che la controversia riguardava la richiesta di oscuramento (redazione/oscuramento di parti di documenti o informazioni) durante la fase di valutazione di atti/offerte, ossia la richiesta di proteggere informazioni ritenute riservate o sensibili rispetto alla pubblicazione o alla comunicazione ad altri partecipanti o al pubblico.

Norme richiamate

• Legge n. 241/1990 (trasparenza amministrativa)

  Principio generale di trasparenza dell'azione amministrativa bilanciato con la possibilità di limitare l'accesso a informazioni riservate solo nei casi previsti dalla legge; l'oscuramento deve essere motivato e proporzionato

• D.lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici)

  Nel contesto delle gare pubbliche disciplina i limiti alla divulgazione di informazioni coperte da segreto tecnico o commerciale e prevede la possibilità per l'operatore economico di indicare parti riservate; la stazione appaltante deve valutare le richieste e motivare eventuali rifiuti

• Regolamento (UE) 2016/679 — GDPR

  Protezione dei dati personali: informazioni costituenti dati personali non possono essere pubblicate senza base giuridica; l'oscuramento è necessario quando la divulgazione comporterebbe trattamento illecito di dati personali

Massime di principio

• La richiesta di oscuramento deve essere specifica: vanno indicate esattamente le parti da proteggere e le ragioni (segreto industriale, tecnico, dati personali, ecc.).
• La stazione appaltante/amministrazione deve motivare in modo adeguato l'accoglimento o il rigetto della richiesta, bilanciando trasparenza e tutela della riservatezza.
• L'oscuramento è ammesso se le informazioni sono effettivamente riservate e la loro divulgazione può arrecare un danno concreto alla parte richiedente; non basta una generica affermazione di riservatezza.
• Per i dati personali si applicano le regole del GDPR: prima di qualsiasi pubblicazione occorre verifica della liceità del trattamento e, se necessario, anonimizzazione o oscuramento.
• In caso di diniego dell'oscuramento o di oscuramento ritenuto insufficiente, il rimedio è il ricorso giurisdizionale; il giudice valuta la proporzionalità e la sussistenza del carattere riservato.
• Prassi consigliata per il richiedente: fornire documentazione probatoria del carattere riservato (accordi di segretezza, certificazioni, descrizione dell'interesse economico), indicare i motivi e le parti precise da oscurare.