L.R. Calabria 13/2025

Integrazioni alla disciplina regionale sugli usi civici

La legge regionale Calabria 18 marzo 2025, n. 13 interviene sulla l.r. 21 agosto 2007, n. 18, rafforzando i requisiti professionali degli istruttori e periti demaniali, disciplinando l’affidamento di pratiche in materia di usi civici e introducendo regole specifiche per la gestione dei boschi gravati da uso civico.

Requisiti per l’iscrizione nell’elenco regionale degli istruttori e periti demaniali

Per l’iscrizione nell’elenco regionale è richiesto, alla data della domanda, uno dei seguenti requisiti:

• anzianità di iscrizione di almeno dieci anni presso gli ordini professionali degli ingegneri, architetti, agronomi e forestali;
• anzianità di iscrizione di almeno dieci anni presso i collegi professionali dei periti agrari, agrotecnici e geometri;
• comprovata esperienza professionale in materia di usi civici.

Conferimento degli incarichi e spese

Per l’avvio di pratiche in materia di usi civici, nonché per accertamenti, verifiche, ricognizioni, legittimazione, occupazioni e permute previsti dalla normativa vigente, la Regione, i Comuni e i privati devono conferire incarico a un istruttore o perito demaniale iscritto nell’elenco regionale. Le spese per il disbrigo delle pratiche sono poste a carico del soggetto richiedente la prestazione professionale.

Attività richieste dai privati quando la ricognizione comunale non è completa

Se il Comune non ha completato la ricognizione e il censimento di tutti i beni soggetti a uso civico nel proprio territorio, i privati possono chiedere ai periti o istruttori demaniali incaricati dall’ente comunale di effettuare l’accertamento dei beni di loro interesse. In questo caso, i compensi per le verifiche richieste dai privati sono ridotti del 30% rispetto a quanto previsto dalla normativa vigente.

Gestione dei boschi gravati da usi civici

I lotti di bosco individuati tra i beni soggetti a uso civico possono essere assegnati dai Comuni, previa procedura pubblica, ai cittadini privati per:

• raccolta della legna;
• attività di pascolo;
• manutenzione ordinaria.

Se i cittadini privati non partecipano alla procedura pubblica, il Comune prevede per i lotti non assegnati la gestione tramite associazioni e società onlus, cooperative e aziende agricole con sede nel Comune in cui si trova il bene; in via residuale, possono essere coinvolti soggetti con sede in un Comune diverso. Il ricavato dell’eventuale assegnazione dei lotti può essere destinato solo alla manutenzione o realizzazione di strade a servizio di beni gravati da usi civici oppure alla realizzazione di opere a difesa dagli incendi. L’assegnazione avviene secondo criteri definiti dal Comune, con la collaborazione tecnica di un istruttore o perito demaniale.

Limiti soggettivi alla conduzione e gestione dei beni

Non possono condurre, occupare o legittimare beni gravati da usi civici coloro che abbiano riportato condanna definitiva per reati di criminalità organizzata, contro il patrimonio pubblico o contro la pubblica amministrazione, oppure siano stati sottoposti a confisca dei beni.

Regime finanziario

La legge dichiara che dalla sua attuazione non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.