L.R. Calabria 29/2021

Assestamento del bilancio di previsione 2021-2023 della Regione Calabria

Il provvedimento aggiorna il bilancio regionale alla luce del rendiconto 2020 e introduce alcune variazioni puntuali di entrata e di spesa, prevalentemente concentrate sull’annualità 2021. La disciplina riguarda esclusivamente la Regione Calabria.

Aggiornamento di residui, fondo cassa e risultato di amministrazione

La legge ridetermina i residui attivi e passivi iniziali al 1° gennaio 2021 sulla base dei dati definitivi del rendiconto 2020:

• residui attivi al netto delle contabilità speciali: 3.632.366.297,43 euro;
• residui attivi delle contabilità speciali: 213.845.981,60 euro;
• residui passivi al netto delle contabilità speciali: 2.369.951.024,90 euro;
• residui passivi delle contabilità speciali: 15.990.428,27 euro.

È inoltre rideterminato il fondo di cassa presso il tesoriere al 1° gennaio 2021 in 274.740.650,67 euro. In conseguenza degli aggiornamenti, il saldo finanziario alla chiusura dell’esercizio 2020 è fissato in 1.289.398.135,89 euro, il fondo pluriennale vincolato risulta pari a 74.175.401,55 euro per la parte corrente e a 371.437.939,09 euro per la parte capitale, mentre le quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione sono rideterminate in 1.370.497.982,49 euro.

Variazioni al bilancio 2021-2023

Lo stato di previsione di entrata e di spesa del bilancio 2021-2023 è modificato mediante le tabelle allegate. La manovra di assestamento per il 2021 vale complessivamente circa 20,1 milioni di euro ed è finanziata soprattutto con risparmi di spesa, oltre che con maggiori entrate.

Sul versante delle entrate del 2021 emergono, in sintesi:

• 1.450.000,00 euro per restituzione dell’avanzo di amministrazione da parte del Consiglio regionale;
• 258.387,74 euro da sanzioni per contrasto all’evasione tributaria ed extratributaria;
• 1.500.000,00 euro da crediti verso Sorical S.p.A. per canoni d’uso degli acquedotti regionali;
• -196.040,57 euro per minori entrate da soppressione dell’imposta regionale sulla benzina per autotrazione.

Sul versante delle spese 2021 sono registrati, tra gli altri, minori oneri per la rata del mutuo sanitario rifinanziato, minori esigenze su alcuni capitoli e maggiori accantonamenti per contenziosi, pignoramenti e discrasie tra debiti e crediti. Per gli anni 2022 e 2023 non sono introdotte nuove manovre di entrata, mentre è ridotta la quota di ripiano del disavanzo applicata al bilancio.

Copertura finanziaria e autorizzazioni gestionali

La copertura della legge è assicurata dalle maggiori entrate e dalle minori spese indicate nelle tabelle allegate. La Giunta regionale è autorizzata ad apportare le variazioni conseguenti al documento tecnico e al bilancio finanziario gestionale 2021-2023 ai sensi dell’art. 51 del d.lgs. 118/2011.

Equilibri di bilancio, disavanzo e ripiano

La Regione attesta il mantenimento degli equilibri di bilancio per il triennio 2021-2023. In materia di disavanzo, il provvedimento recepisce i rilievi del MEF e riduce l’esposizione del ripiano del disavanzo per gli esercizi successivi.

Il disavanzo 2020 è quantificato in 81.099.846,60 euro e viene ripianato secondo il seguente andamento:

• 2021: 5.640.266,67 euro;
• 2022: 4.285.559,78 euro;
• 2023: 2.377.849,43 euro;
• esercizi successivi: 68.796.170,72 euro.

Per effetto di tale riallineamento, le quote del disavanzo da riaccertamento straordinario applicate al 2022 e al 2023 sono ridotte e le eccedenze sono prudenzialmente accantonate in specifici capitoli.

Fondo crediti di dubbia esigibilità

La congruità del FCDE è verificata e confermata senza variazioni rispetto al bilancio di previsione. Per il 2021 il fondo complessivo è pari a 106.698.200,85 euro, di cui 106.698.200,85 euro per la parte corrente e zero per il conto capitale; per il 2022 il totale è pari a 51.289.809,40 euro, sempre integralmente in parte corrente; per il 2023 il testo riporta valori analoghi di mantenimento della congruità. Le nuove entrate iscritte nel 2021 sono considerate integralmente riscosse e non richiedono accantonamenti aggiuntivi.

Fondo rischi legali e fondo perdite società partecipate

Il fondo rischi legali viene incrementato di 11.775.056,60 euro nel 2021, portando il totale complessivo a 23.089.153,92 euro; per il 2022 e 2023 resta invariato a 11.228.489,82 euro per ciascun anno di riferimento nella tabella allegata.

Il fondo perdite delle società partecipate viene rideterminato in 146.475,00 euro, con riduzione di 72.006,00 euro rispetto allo stanziamento originario. Non sono previsti accantonamenti per società in utile, in liquidazione o fallimento, mentre resta l’accantonamento per Fin Calabra S.p.A. sulla base della situazione contabile al 30 giugno 2021.

Vincoli di indebitamento

La legge verifica la permanenza del rispetto dei limiti di indebitamento regionali. Il livello di indebitamento è indicato in:

• 7,38% per il 2021;
• 8,02% per il 2022;
• 8,13% per il 2023.

Il prospetto mostra che la Regione resta entro il limite consentito, con margine disponibile per nuove rate di ammortamento.

Altri allegati e quadri tecnici

Sono allegati e aggiornati, tra l’altro, il quadro generale riassuntivo, il prospetto degli equilibri di bilancio, il prospetto del fondo pluriennale vincolato per missioni e programmi e il prospetto del rispetto dei vincoli di indebitamento. Il testo contiene inoltre l’elenco analitico delle quote accantonate e vincolate del risultato di amministrazione al 31 dicembre 2020.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Calabria.