Determinazione AGID n. 3/2021 del 04/01/2021
Determinazione n.3 del 4 gennaio 2021 Appr. Tratt. Inv. e Comunic Segn. DCD da n.275 a n.333 e da n.335 a n.383/2020 prot. nn.16145 (e 16163) 16146-16147-16149-16150-16152-16153-16155-16156-16157-16159-16160-16161-16164-16166-16167-16169-16170-16171-16173-16174-16175-16176-16177-16178-16179-16180-16181-16183-16184-16185-16186-16187-16192-16193-16195-16196-16197-16198-16199-16200-16201-16202-16204-16205-16206-16207-16208 (e 16234)-16209-16210-16211-16212-16213-16214-16215-16216-16217-16218-16220-16221-16222-16223-16224-16225-16226-16227-16228-16229-16231-16232-16233-16235-16236-16237-16238-16239-16240-16241-16242-16243-16244-16245-16246-16247-16248-16249-12250-12251-12252-12253-12254-12255- 12256-12257-12258-12259-12260-12261-12262-12263-1212266-12267-12268-12269-12270-12271 del 16.12.2020
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa dell’AgID, adottata dal Direttore Generale, che approva la trattazione istruttoria, gli inviti alle amministrazioni segnalate e la comunicazione al segnalante in relazione a numerose segnalazioni al Difensore civico per il digitale. Le segnalazioni riguardano la presunta mancata pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale (RTD) di molti ordini professionali, casse previdenziali ed enti. L’atto dispone anche la pubblicazione degli inviti nell’area dedicata del sito AgID.
Approvazione della trattazione, degli inviti e della comunicazione relativi a numerose segnalazioni sul mancato inserimento in IPA del Responsabile per la transizione al digitale (RTD) di vari enti
Approvazione di trattazione, inviti e comunicazione su segnalazioni relative al RTD non pubblicato in IPA
La determinazione è un atto amministrativo-gestionale dell’AgID, adottato nell’ambito delle funzioni del Difensore civico per il digitale. Essa conclude l’istruttoria su numerose segnalazioni riguardanti la mancata pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale di diversi enti e approva gli atti conseguenti.
Presupposti normativi richiamati
L’atto si fonda sull’art. 17, comma 1-quater, del Codice dell’amministrazione digitale, che istituisce presso AgID il Difensore civico per il digitale e gli attribuisce il potere di invitare il soggetto responsabile a porre rimedio alla violazione entro trenta giorni. Viene richiamata anche la circolare n. 3 del 1 ottobre 2018 del Ministro per la pubblica amministrazione, che sollecita le amministrazioni a individuare il RTD e a registrarlo nell’Indice delle pubbliche amministrazioni (IPA).
Segnalazioni esaminate e amministrazioni interessate
Le segnalazioni, numerate dalla 275 alla 333 e dalla 335 alla 383/2020, riguardano numerosi ordini degli avvocati, casse previdenziali ed altri enti. Il segnalante lamenta che tali soggetti non abbiano reso conoscibile l’RTD, in quanto non presente su IPA.
Esito dell’istruttoria e valutazione di fondatezza
L’Ufficio del Difensore civico per il digitale ha verificato che, alla data degli accertamenti, gli uffici per la transizione al digitale con la nomina dei relativi RTD non risultavano pubblicati in IPA. Le segnalazioni sono quindi ritenute fondate.
Cosa dispone la determinazione
La determinazione:
- approva la trattazione istruttoria;
- approva gli inviti rivolti alle amministrazioni segnalate;
- approva la comunicazione al segnalante;
- autorizza la pubblicazione degli inviti nell’apposita area del sito AgID.
Contenuto sostanziale degli inviti
Gli inviti chiedono alle amministrazioni di adeguarsi alla normativa vigente, pubblicando in IPA il Responsabile per la transizione al digitale. Il termine richiamato è quello previsto dal CAD: trenta giorni per porre rimedio alla violazione.
Effetti in caso di inerzia
L’atto precisa che, se non vi è riscontro, gli inviti sono considerati anche segnalazioni di inadempienza all’ufficio competente per i procedimenti disciplinari. Inoltre, il mancato avvio delle attività o il mancato rispetto del termine rileva ai fini della misurazione e valutazione della performance individuale e può comportare responsabilità dirigenziale e disciplinare ai sensi degli articoli 21 e 55 del d.lgs. 165/2001.
Chiusura del procedimento
La comunicazione al segnalante informa che, con l’invio degli inviti, si concludono i procedimenti relativi alle segnalazioni esaminate.
Punti principali
Oggetto della determinazione
L’atto approva gli elaborati istruttori relativi alle segnalazioni dalla n. 275 alla n. 333 e dalla n. 335 alla n. 383/2020, oltre alla comunicazione al segnalante e agli inviti rivolti alle amministrazioni interessate.
Presupposto normativo e ruolo del Difensore civico digitale
La determinazione richiama l’art. 17, comma 1-quater, del CAD, che istituisce presso AgID l’Ufficio del difensore civico per il digitale e gli attribuisce il potere di invitare il soggetto responsabile a rimuovere la violazione entro trenta giorni. Richiama inoltre la circolare n. 3/2018 del Ministro per la pubblica amministrazione sulla nomina del RTD e sulla relativa registrazione in IPA.
Esito dell’istruttoria
L’istruttoria ha verificato che, per le amministrazioni segnalate, non risultavano pubblicati in IPA gli uffici per la transizione al digitale con la nomina del relativo RTD. Le segnalazioni sono state quindi ritenute fondate.
Contenuto degli inviti
AgID invita le amministrazioni segnalate ad adeguarsi alla normativa vigente, provvedendo alla pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale entro il termine di trenta giorni previsto dal CAD.
Effetti e conseguenze del mancato riscontro
La comunicazione precisa che, in caso di mancato riscontro, gli inviti valgono anche come segnalazione di inadempienza all’ufficio competente per i procedimenti disciplinari. È richiamata inoltre la rilevanza del mancato avvio o completamento delle attività ai fini della performance individuale e della responsabilità dirigenziale e disciplinare.
Dispositivo finale
La determinazione approva i documenti allegati e autorizza la pubblicazione degli inviti nella specifica area del sito internet dell’AgID.
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