Determinazione AGID n. 610/2020 del 31/12/2020

Approvazione di trattazione, inviti e comunicazione su segnalazioni relative al RTD in IPA

La determinazione AgID è un atto amministrativo relativo all’attività del Difensore civico per il digitale. Con essa vengono approvati la trattazione istruttoria, gli inviti alle amministrazioni segnalate e la comunicazione finale al segnalante, in relazione a numerose segnalazioni aventi ad oggetto la mancata pubblicazione in IPA del Responsabile per la transizione al digitale.

Oggetto e finalità

L’atto riguarda un insieme di segnalazioni presentate da un cittadino nei confronti di una pluralità di amministrazioni pubbliche e ordini professionali, nonché di alcune strutture sanitarie e IRCCS. La finalità è quella di formalizzare l’esito dell’istruttoria svolta dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale e di autorizzare l’invio degli inviti a regolarizzare la posizione rispetto agli obblighi di trasparenza e conoscibilità del RTD.

Quadro normativo richiamato

La determinazione richiama il quadro istitutivo e funzionale dell’AgID e del Difensore civico per il digitale, con particolare riferimento:

• all’articolo 17 del Codice dell’amministrazione digitale, che istituisce l’ufficio del difensore civico per il digitale presso AgID;
• alla circolare n. 3 del 1 ottobre 2018 del Ministro per la pubblica amministrazione, che sollecita le amministrazioni a individuare il RTD e a registrarlo nell’Indice delle pubbliche amministrazioni (IPA);
• alla disciplina che prevede l’obbligo di attivarsi entro trenta giorni dalla segnalazione ritenuta fondata e le conseguenze in caso di inerzia.

Istruttoria e valutazione delle segnalazioni

L’Ufficio del Difensore civico per il digitale ha esaminato le segnalazioni, che lamentavano la presunta mancata nomina o, comunque, la mancata pubblicazione su IPA del RTD. In istruttoria è stato verificato che gli uffici per la transizione al digitale con le relative nomine non risultavano pubblicati in IPA alla data indicata nel provvedimento. Su tale base le segnalazioni sono state ritenute fondate.

Provvedimenti disposti

La determinazione approva:

• la trattazione predisposta dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale;
• le comunicazioni rivolte al segnalante;
• gli inviti indirizzati alle amministrazioni interessate.

Gli inviti chiedono alle amministrazioni di porre rimedio tempestivamente e comunque non oltre trenta giorni, pubblicando in IPA il Responsabile per la transizione al digitale e adeguandosi alla normativa vigente.

Effetti in caso di mancato riscontro

L’atto precisa che, se le amministrazioni non danno seguito agli inviti, questi ultimi devono essere considerati anche come segnalazione dell’inadempienza all’ufficio competente per i procedimenti disciplinari. Viene inoltre ribadito che il mancato avvio delle attività necessarie e il mancato rispetto del termine perentorio rilevano ai fini della misurazione e valutazione della performance individuale dei dirigenti responsabili e possono comportare responsabilità dirigenziale e disciplinare.

Pubblicazione e chiusura dei procedimenti

La determinazione autorizza la pubblicazione degli inviti nell’apposita area del sito istituzionale di AgID, in coerenza con quanto previsto per le decisioni del Difensore civico per il digitale. La comunicazione finale al segnalante dà atto che i procedimenti relativi alle segnalazioni risultano conclusi.