L.R. Abruzzo 17/2021

Misure finanziarie e organizzative della Regione Abruzzo

La legge interviene su più fronti del bilancio e dell’organizzazione regionale, con riconoscimento di un debito fuori bilancio, variazioni di stanziamento e modifiche puntuali a leggi regionali vigenti. Le disposizioni producono effetti nel territorio della Regione Abruzzo e, per molte previsioni, sono riferite in modo specifico all’esercizio 2021 o al triennio 2021-2023.

Riconoscimento del debito fuori bilancio verso Abruzzo Engineering

La Regione riconosce, ai sensi dell’art. 73, comma 1, lett. e), del d.lgs. 118/2011, un debito fuori bilancio pari a 675.022,39 euro, IVA inclusa, in favore di Abruzzo Engineering S.p.A. Il debito è riferito al saldo di fatture emesse per servizi resi dalla società. La copertura finanziaria è individuata in economie vincolate reiscritte sul bilancio regionale 2021-2023, esercizio 2021.

Modifiche alla disciplina regionale sulla caccia e sugli ATC

La legge modifica la l.r. 10/2004 sulla caccia, con interventi sulla Commissione d’esame, sul revisore dei conti e sul funzionamento degli Ambiti Territoriali di Caccia (ATC).

La Commissione d’esame provinciale:

• ha sede presso l’ufficio regionale individuato dalla Giunta;
• è composta da un esperto con funzioni di presidente, da esperti designati dalle associazioni venatorie e da due dipendenti regionali con funzioni di segretario;
• prevede regole più dettagliate sulla designazione dei componenti, sulla rappresentatività delle associazioni e sulla perdita del diritto alla nomina in caso di mancato invio dei nominativi entro 60 giorni dalla richiesta regionale;
• in caso di impedimento del presidente, la sostituzione avviene tramite individuazione a maggioranza tra i componenti presenti.

Per gli ATC viene sostituita la figura del collegio dei revisori con il revisore dei conti. Il revisore:

• è nominato dalla Giunta regionale su proposta dell’assessore competente;
• deve essere iscritto all’albo dei revisori e all’albo dei dottori commercialisti;
• dura in carica 5 anni e resta in funzione fino all’insediamento del successore.

In caso di violazioni di legge o gravi inadempienze:

• la Giunta, tramite il Dipartimento competente, diffida il Comitato con termine di 60 giorni;
• se il Comitato non adempie, viene nominato un commissario ad acta;
• se l’ATC è impossibilitato a funzionare, la Giunta può sciogliere l’organo e nominare un commissario straordinario per massimo 6 mesi, per procedere al rinnovo degli organi.

La gestione contabile degli ATC è controllata dal revisore dei conti, cui spetta un compenso annuo determinato dal Comitato nel rispetto della disciplina sull’equo compenso, oltre al rimborso delle spese di viaggio o a un’indennità chilometrica. Compenso e rimborsi sono ripartiti in parti uguali tra ATC e Regione.

Gli oneri derivanti da queste modifiche sono stimati in 30.000 euro per il 2021 e 80.000 euro per ciascuna annualità 2022-2023, con copertura sul bilancio regionale; per gli anni successivi si provvede con legge di bilancio.

Fondo e interventi straordinari per l’emergenza incendi 2021

Per fronteggiare l’emergenza incendi nel territorio abruzzese, la legge istituisce un fondo di 405.500 euro nel titolo 2 della spesa, assegnato al Servizio di Protezione civile regionale e poi trasferito all’Agenzia regionale di Protezione civile. La Giunta definisce criteri e modalità di assegnazione delle risorse ai Comuni interessati.

La copertura deriva da una nuova istituzione di spesa nel bilancio 2021-2023 e da specifiche variazioni di bilancio, tra cui:

• incremento di 405.500 euro su un capitolo di nuova istituzione;
• riduzioni di stanziamento su altri capitoli della spesa regionale e del bilancio del Consiglio regionale.

La Giunta è inoltre autorizzata a:

• utilizzare risorse comunitarie e nazionali fino a 3.000.000 euro per ripristino, recupero, valorizzazione delle aree incendiate e per misure di prevenzione;
• promuovere interventi per il ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato dagli incendi di agosto 2021;
• intervenire per le riserve regionali colpite;
• sostenere la manutenzione delle infrastrutture private ad uso agricolo e zootecnico utilizzate per il pescaggio dell’acqua nelle operazioni di spegnimento.

Per tali ulteriori iniziative è prevista la subordinazione alla quantificazione e copertura delle risorse, rinviata a successivo provvedimento.

Sanificazioni ordinarie nei luoghi di lavoro regionali

Per il 2021 la Regione autorizza 131.820,92 euro per misure urgenti di prevenzione del contagio SARS-CoV-2 nei luoghi di lavoro delle sedi regionali e negli uffici attività culturali e biblioteche dislocati sul territorio. Le azioni devono essere coerenti con il Documento di Valutazione dei Rischi approvato dalla Giunta.

La copertura è assicurata mediante:

• riduzione del Fondo di riserva per le spese obbligatorie;
• incremento del capitolo destinato alla prevenzione dei rischi e alla tutela igienico-sanitaria dei lavoratori.

Iniziative “Compra abruzzese”

Viene modificata la l.r. 9/2020 prevedendo che la Giunta, nell’ambito di programmi e progetti di settore, promuova iniziative “Compra abruzzese” per incentivare offerta e acquisto di prodotti del territorio regionale, senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale.

Contributo all’ATER di Teramo

La legge integra la l.r. 10/2020 prevedendo un contributo in favore dell’ATER di Teramo per compensare il mancato introito dei canoni di locazione dovuto all’inagibilità degli alloggi a seguito del sisma 2016. Il contributo copre spese di funzionamento ed è pari alle residue risorse non liquidabili previste dalla disciplina originaria.

L’importo è quantificato in 375.823,20 euro ed è finanziato mediante utilizzo di somme residue non liquidabili già allocate nel bilancio regionale 2021-2023, esercizio 2021. La liquidazione è affidata alla struttura regionale competente.

Ulteriori variazioni di bilancio

La legge interviene anche sulla l.r. 15/2021, modificando una variazione di spesa in diminuzione per 258.000 euro sul capitolo indicato dalla norma. Si tratta di una disposizione di natura finanziaria collegata al bilancio regionale.

Decorrenza

La legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel B.U.R.A.T., quindi dal 7 agosto 2021.