Circolare Inail n. 12 del 10 aprile 2026

Quadro normativo

Riferimenti al d.lgs. 9/4/2008 n.81 (art.27), al d.m. 18/9/2024 n.132, al d.l. 31/10/2025 n.159 (conv. l.198/2025) e alle circolari e note INL che hanno fornito indicazioni operative sulla patente a crediti.

Costituzione delle Commissioni territoriali

Le Commissioni sono istituite con d.d. INL n.24/2026 presso Ispettorati d'area metropolitana e territoriali sui capoluoghi di regione; composte da rappresentanti INL e INAIL. Per l'INAIL partecipano il Direttore regionale o dirigente delegato e un funzionario esperto (titolare e supplente designati dalle Direzioni regionali). Gli uffici svolgono anche le funzioni di segreteria.

Ambito di competenza e procedura telematica

Le Commissioni valutano le richieste di integrazione/recupero crediti nei casi previsti dall'art.27, comma 10. Le istanze si presentano telematicamente e possono allegare documentazione, piani di recupero e la richiesta di essere auditi.

Modalità operative per il recupero dei crediti

INL e INAIL predisporranno linee guida nazionali per uniformare valutazioni: indicazioni sui contenuti minimi dei percorsi formativi, durata, soggetti formatori (escluso il datore di lavoro), tipologie di investimenti ammissibili e criteri di proporzionalità rispetto ai crediti da recuperare e alla dimensione aziendale.

Tipologie di misure deliberabili

Fino a 15 crediti recuperabili mediante: percorsi formativi per i soggetti responsabili delle violazioni o loro sostituti; percorsi formativi per i lavoratori del cantiere o loro equivalenti; e/o realizzazione di investimenti in materia di salute e sicurezza conformi al d.m.132/2024.

Delibere e funzionamento delle Commissioni

Le Commissioni si riuniscono presso la sede INL anche in videoconferenza secondo calendario concordato INAIL-INL. All'esito dell'istruttoria deliberano sugli adempimenti proporzionati al numero di crediti da recuperare.

Monitoraggio e aggiornamento

L'INL è incaricato di un monitoraggio annuale sull'efficacia e sull'esperienza applicativa delle Commissioni, con la possibilità di proporre aggiornamenti normativi o revisioni alle linee guida.

Osservazioni operative e conseguenze

Richiamata la natura della patente a crediti (punteggio iniziale 30, decurtazioni per violazioni, possibile interdizione dall'attività in caso di perdita dei crediti) e la necessità di rispettare requisiti formativi e investimenti per il recupero.