Determinazione AGID n. 495/2020 del 06/11/2020
Determinazione n.495/2020 del 24 novembre 2020 - Approvazione della Trattazione, Invito e Comunicazione riguardante la Segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 107/2020 protocollo 13628 del 6/11/2020
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa determinazione è un atto amministrativo dell'AGID, adottato nell'ambito delle funzioni del Difensore civico per il digitale. Approva la trattazione, la comunicazione e l'invito relativi a una segnalazione ritenuta fondata sull'inaccessibilità di alcuni documenti pubblicati nell'albo pretorio del Comune di Chiusaforte in formato immagine. L'atto dispone l'invito al Comune ad adeguarsi alla normativa vigente in materia di accessibilità e autorizza la pubblicazione dell'invito sul sito istituzionale dell'Agenzia.
Approvazione della trattazione e dell'invito al Comune di Chiusaforte per documenti non accessibili nell'albo pretorio
Approvazione della trattazione e dell'invito sulla segnalazione n. 107/2020
La determinazione è un provvedimento amministrativo connesso all'attività del Difensore civico per il digitale istituito presso AGID. Ha per oggetto una segnalazione relativa all'accessibilità di documenti informatici pubblicati dal Comune di Chiusaforte e approva la trattazione istruttoria, la comunicazione e l'invito rivolto all'ente.
Quadro funzionale e presupposti
L'atto si inserisce nel meccanismo previsto dall'art. 17, comma 1-quater, del Codice dell'amministrazione digitale, che attribuisce al Difensore civico per il digitale il compito di ricevere segnalazioni su presunte violazioni del CAD e di altre norme in materia di digitalizzazione e innovazione, invitando l'amministrazione responsabile a rimuovere le irregolarità entro un termine perentorio. La determinazione richiama anche la disciplina organizzativa di AGID che istituisce e regola l'Ufficio del difensore civico per il digitale.
Segnalazione esaminata
La segnalazione n. 107/2020 denuncia che le delibere di giunta e di consiglio del Comune di Chiusaforte risultano pubblicate nell'albo pretorio in formato immagine. Secondo il segnalante, tale modalità impedisce la ricerca per parole chiave e l'evidenziazione del testo, compromettendo l'accessibilità dei documenti, con richiamo alla legge n. 4/2004 e al CAD. Viene richiamato, a titolo esemplificativo, il documento relativo alla delibera giuntale n. 112-2020.
Istruttoria e valutazione tecnica
L'ufficio del difensore civico per il digitale ha esaminato la segnalazione e ha acquisito un riscontro istruttorio interno del servizio competente in materia di accessibilità. Dall'istruttoria è emerso che la delibera giuntale n. 112-2020 presenta effettivamente problemi di accessibilità, insieme ad altri due file presenti nell'albo pretorio. Su tale base la segnalazione è stata ritenuta fondata.
Dispositivo
La determinazione dispone di:
- approvare la trattazione n. 107/2020, la comunicazione e l'invito allegati;
- invitare il Comune di Chiusaforte ad adeguarsi alla normativa vigente in materia di accessibilità degli strumenti e dei documenti informatici;
- autorizzare la pubblicazione dell'invito nell'apposita area del sito internet di AGID.
Effetti per l'amministrazione segnalata
L'invito richiama il Comune a porre rimedio tempestivamente e comunque entro trenta giorni. È inoltre precisato che, in caso di mancato riscontro, l'invito vale anche come segnalazione dell'inadempienza all'ufficio competente per i procedimenti disciplinari dell'ente. Viene richiamata la possibile rilevanza del mancato avvio delle attività e del mancato rispetto del termine ai fini della valutazione della performance e della responsabilità dirigenziale e disciplinare.
Punti principali
Natura dell'atto e competenza AGID
La determinazione non ha contenuto normativo generale, ma natura amministrativa/gestionale nell'esercizio delle funzioni dell'Ufficio del difensore civico per il digitale istituito presso AGID. L'atto si colloca nel procedimento previsto dall'art. 17, comma 1-quater, del CAD per la gestione delle segnalazioni relative a presunte violazioni in materia di digitalizzazione e accessibilità.
Segnalazione e istruttoria
La segnalazione n. 107/2020 riguarda la pubblicazione nell'albo pretorio del Comune di Chiusaforte di delibere di giunta e consiglio in formato immagine, con conseguente impossibilità di ricerca per parole chiave e di selezione del testo. L'istruttoria interna del servizio competente di AGID in materia di accessibilità ha confermato che la delibera giuntale n. 112-2020 e altri due file presentavano problemi di accessibilità.
Esito e invito all'amministrazione
Ritenuta fondata la segnalazione, il Difensore civico per il digitale approva la trattazione, la comunicazione e l'invito predisposti dagli uffici. Viene invitato il Comune di Chiusaforte ad adeguarsi alla normativa vigente in materia di accessibilità degli strumenti e dei documenti informatici, con obbligo di porre rimedio tempestivamente e comunque non oltre trenta giorni.
Effetti ulteriori e pubblicazione
L'invito prevede che, in caso di mancato riscontro, la segnalazione valga anche come comunicazione all'ufficio competente per i procedimenti disciplinari dell'ente. La determinazione autorizza inoltre la pubblicazione dell'invito nella specifica area del sito internet di AGID.
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