L.R. Toscana 64/2007

Contributi straordinari per danni da eventi alluvionali nella Regione Toscana

La legge regionale disciplina un intervento straordinario a favore di alcune zone della Toscana colpite da alluvioni, per le quali la responsabilità della Regione risulta definitivamente accertata con sentenza passata in giudicato alla data di entrata in vigore della legge. L’intervento ha natura finanziaria e opera esclusivamente nei Comuni di Campi Bisenzio, Lastra a Signa e Poggio a Caiano.

Finalità e ambito di applicazione

Il provvedimento è finalizzato a sostenere le popolazioni danneggiate dagli eventi alluvionali già riconducibili alla responsabilità della Regione. Il contributo straordinario complessivo è pari a 15.000.000,00 euro ed è ripartito in sei rate annuali di pari importo da erogare nel periodo 2007-2012.

Riparto delle risorse tra i comuni

Le risorse sono assegnate ai comuni interessati tenendo conto dell’entità complessiva dei danni, dei benefici già erogati per i medesimi eventi, del numero dei soggetti colpiti e del grado di responsabilità accertato a carico della Regione. La ripartizione è la seguente:

• Comune di Campi Bisenzio: 4.900.000,00 euro;
• Comune di Lastra a Signa: 300.000,00 euro;
• Comune di Poggio a Caiano: 9.800.000,00 euro. I comuni ricevono le somme e provvedono a erogarle ai soggetti danneggiati secondo i criteri della legge.

Beneficiari e criteri di erogazione

Il contributo è destinato ai soggetti danneggiati dagli eventi alluvionali che, al momento dell’evento, abbiano presentato al comune istanza di indennizzo. Sono esclusi i soggetti diversi da quelli che hanno presentato l’istanza, salvo i successori a titolo universale delle persone fisiche già destinatarie del contributo.

I comuni definiscono criteri e procedure di distribuzione delle somme ricevute, ma devono comunque destinare almeno l’80% delle risorse a proprietari e detentori di civili abitazioni per danni subiti a beni mobili o immobili.

Non spetta alcun contributo a chi abbia già ricevuto, da enti pubblici o privati, somme a titolo di contributo, risarcimento o indennizzo superiori a quelle derivanti dall’applicazione dei criteri previsti.

Obblighi di rendicontazione e revoca

Il contributo è soggetto all’obbligo di rendiconto previsto dalla disciplina regionale sui contributi straordinari agli enti locali. I comuni beneficiari devono trasmettere annualmente alla Regione, entro il 31 marzo dell’anno successivo, una relazione che indichi:

• i criteri adottati;
• le somme effettivamente erogate ai danneggiati;
• le eventuali economie da restituire alla Regione. La mancata presentazione della documentazione comporta la revoca dei contributi.

Copertura finanziaria

Per il triennio 2007-2009 la spesa è coperta mediante gli stanziamenti dell’UPB 114 “Interventi derivanti da eventi calamitosi – Spese correnti” del bilancio pluriennale 2007/2009, per complessivi 7.500.000,00 euro, ripartiti in 2.500.000,00 euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. La copertura è assicurata mediante corrispondenti variazioni di bilancio con riduzione dell’UPB 741 “Fondi - Spese correnti” e incremento dell’UPB 114.

Per i restanti 7.500.000,00 euro, relativi alle annualità 2010, 2011 e 2012, la copertura è rinviata a successive leggi di bilancio, in quote costanti.

Valutazione di attualità

L’atto disciplina un intervento strettamente legato a un evento storico già concluso, con erogazioni programmate fino al 2012 e obblighi di rendicontazione con scadenze ormai trascorse. Per questo, pur descrivendo una disciplina ancora rilevante sul piano ricostruttivo, risulta sostanzialmente obsoleto nell’uso pratico attuale.