L.R. Calabria 35/2019

Promozione della lettura in età prescolare

La legge regionale disciplina, nel territorio della Calabria, interventi per promuovere e diffondere la lettura fin dai primi mesi di vita e lungo tutto l’arco dell’età prescolare. L’impianto è coerente con i principi costituzionali, con la tutela dell’infanzia e con il programma nazionale “Nati per Leggere”, cui la legge si richiama espressamente.

Finalità e principi ispiratori

La Regione riconosce l’accesso al libro e alla lettura come strumento di crescita e di sviluppo del bambino, nonché come mezzo per:

• favorire alfabetizzazione, sviluppo cognitivo, sociale ed emotivo;
• rafforzare l’identità personale e la relazione con l’altro;
• prevenire povertà educativa e culturale;
• tutelare e superare differenze culturali, economiche e sociali;
• facilitare l’apprendimento delle lingue;
• promuovere relazioni familiari e competenze genitoriali.

La Regione si impegna inoltre a rimuovere gli ostacoli che limitano l’esercizio effettivo della lettura in età prescolare e a sostenere le iniziative pubbliche e private presenti sul territorio.

Interventi e azioni previste

La disciplina prevede che la Regione realizzi direttamente o sostenga iniziative e interventi rivolti a:

• promuovere il libro e la lettura in collaborazione con enti locali, scuole, università, biblioteche, associazioni culturali e pediatri di libera scelta;
• sostenere la familiarizzazione alla lettura e le buone pratiche di genitori ed educatori;
• creare, valorizzare e implementare il servizio bibliotecario regionale;
• favorire la lettura multilingue.

Tra le azioni specificamente indicate figurano anche:

• il potenziamento dei servizi educativi e culturali per la prima infanzia;
• la creazione di reti tra i soggetti del territorio e la valorizzazione del programma “Nati per Leggere”;
• il rafforzamento della rete bibliotecaria con più libri, più servizi e spazi dedicati a bambini e famiglie;
• attività di informazione, formazione e orientamento per educatori, docenti, operatori sanitari, operatori culturali, bibliotecari, pediatri e volontari;
• la promozione di presidi e iniziative di lettura in ospedali, reparti di pediatria, centri vaccinali, consultori e ambulatori pediatrici;
• il sostegno a progetti e laboratori sperimentali tra istituzioni;
• l’adesione e il coordinamento di iniziative in occasione della Giornata nazionale per la promozione della lettura.

Destinatari e soggetti coinvolti

I beneficiari degli interventi sono:

• le famiglie con bambini da 0 a 6 anni;
• associazioni, fondazioni e istituzioni culturali e multiculturali che offrano servizi educativi, culturali e sanitari ai bambini in età prescolare;
• asili nido, scuole dell’infanzia, università e biblioteche;
• Comuni, anche associati, Città metropolitana e Province.

La legge costruisce quindi una rete ampia tra soggetti istituzionali, sanitari, educativi e culturali, con un ruolo centrale per i pediatri di libera scelta.

Piano triennale regionale per la lettura

La Regione approva un Piano triennale regionale per la lettura, che definisce un modello di sviluppo dell’educazione e della pratica della lettura in età prescolare, adattato alle peculiarità del territorio calabrese.

Il Piano ha l’obiettivo di coinvolgere, in un’ottica di rete, enti locali, università, pediatri, strutture socio-sanitarie, biblioteche, scuole, asili nido, le associazioni Nati per Leggere Calabria, ACP Calabria e AIB Calabria, oltre ad altre associazioni, privati, editori e librai specializzati operanti nella regione. Ha durata triennale e può essere aggiornato ogni anno.

Tavolo di coordinamento regionale

Per supportare il Piano è istituito un tavolo di coordinamento regionale, con funzioni di proposta su piani, progetti, strategie e modalità operative per rafforzare la rete di promozione della lettura in età prescolare.

Il tavolo è composto, a titolo gratuito e su base volontaria, da rappresentanti di:

• Regione Calabria, competenti in materia di tutela della salute e politiche sociali;
• ANCI Calabria;
• Centro salute del bambino;
• ACP Calabria;
• AIB Calabria;
• pediatri di libera scelta designati dalla sigla sindacale più rappresentativa;
• Ufficio scolastico regionale;
• università del territorio calabrese.

Il Piano regionale, sulla base delle proposte del tavolo, determina criteri, ambiti di intervento e misure di programmazione e governance, per una rete territoriale diffusa e coordinata che coinvolga anche consultori, corsi di preparazione al parto, centri vaccinali, case circondariali, ospedali e case di cura con reparti pediatrici.

Aspetti finanziari e decorrenza

La legge contiene una clausola di invarianza finanziaria: non comporta nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale.

L’entrata in vigore è fissata al giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino ufficiale telematico della Regione Calabria.