L.R. Basilicata 48/2015

Proroga di contratti connessi a valutazione investimenti, comunicazione FESR e assistenza tecnica FSE

La legge regionale Basilicata n. 48 del 27 ottobre 2015 interviene sulla legge regionale 27 gennaio 2015, n. 5, per differire al 31 dicembre 2015 la scadenza di specifici contratti già rinnovati o attivati in relazione a funzioni connesse alla programmazione comunitaria. La disciplina riguarda esclusivamente il territorio della Regione Basilicata ed è finalizzata a garantire la continuità di attività tecniche e di comunicazione legate alla chiusura dei programmi 2007-2013 e all’avvio della nuova programmazione.

Nucleo regionale di valutazione e verifica degli investimenti pubblici

Viene prorogata al 31 dicembre 2015 la scadenza dei contratti degli esperti aggregati del Nucleo Regionale di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici, già rinnovati con determinazione dirigenziale del 9 aprile 2015. La proroga opera mentre è ancora in corso la procedura di selezione per il reclutamento degli esperti del Nucleo e serve a garantire lo svolgimento dei compiti previsti dalla normativa statale e regionale richiamata.

La proroga è disposta alle stesse condizioni previste dalla determinazione dirigenziale che aveva rinnovato i contratti.

Informazione e comunicazione dei programmi FESR

È modificata anche la disciplina relativa alle attività di informazione e comunicazione dei Programmi Operativi Regionali cofinanziati dal FESR. Nelle more del completamento della procedura selettiva avviata nel 2014, l’Autorità di Gestione dei Programmi Operativi FESR 2007/2013 e 2014/2020 e il Direttore dell’Ufficio Stampa possono avvalersi, fino al 31 dicembre 2015, dei giornalisti già contrattualizzati con deliberazione di Giunta regionale del 24 aprile 2015.

L’utilizzo è finalizzato a:

• supportare la chiusura del PO FESR Basilicata 2007-2013;
• svolgere le attività di comunicazione relative alla proposta di PO FESR 2014-2020.

Anche in questo caso il differimento opera alle stesse condizioni stabilite dalla deliberazione di Giunta regionale richiamata.

Assistenza tecnica e controllo di primo livello del PO FSE

La legge proroga fino al 31 dicembre 2015 i contratti di collaborazione coordinata e continuativa aventi ad oggetto il supporto specialistico all’Autorità di Gestione del PO FSE Basilicata per le attività di controllo di primo livello connesse alla programmazione 2007/2013. Si tratta dei contratti in scadenza il 31 ottobre 2015, stipulati in forza di determinazioni dirigenziali già richiamate e già oggetto di precedente proroga.

La proroga è motivata dall’esigenza di completare le operazioni di chiusura del PO FSE Basilicata 2007-2013, in coerenza con la decisione della Commissione europea sulla chiusura del programma, e di evitare il rischio di disimpegno automatico o di rettifiche finanziarie sul contributo UE.

Copertura finanziaria

Gli oneri derivanti dalle proroghe sono imputati a diverse fonti di finanziamento:

• per le modifiche agli articoli 74 e 75 della L.R. n. 5/2015, le spese stimate in euro 20.000,00 ed euro 14.200,00 sono coperte con risorse dell’Asse VIII “Governance ed Assistenza Tecnica” del PO FESR Basilicata 2007/2013, a valere sulla Missione 01, Programma 11;
• tali oneri devono essere sostenuti entro il periodo di ammissibilità previsto per le operazioni finanziate sul PO FESR 2007/2013;
• per la proroga dei contratti di assistenza tecnica del PO FSE, la spesa stimata in euro 40.500,00 è coperta con risorse dell’Asse 5 “Assistenza Tecnica” del PO FSE Basilicata 2014-2020, a valere sulla Missione 15, Programma 01.

Limiti temporali ed efficacia pratica

La legge ha una funzione essenzialmente transitoria e riferita a scadenze già concluse: le proroghe sono tutte limitate al 31 dicembre 2015 e legate alla chiusura di programmi europei 2007-2013 o a fasi di avvio del nuovo ciclo di programmazione. Per questo, pur essendo formalmente parte dell’ordinamento regionale, non presenta oggi un’utilità applicativa ordinaria ed è da considerarsi obsoleta.