L.R. Marche 49/2020

Assestamento del bilancio regionale 2020-2022

La legge regionale della Marche reca l’assestamento del bilancio di previsione 2020-2022 sulla base delle risultanze definitive del rendiconto 2019. Adegua i saldi contabili, aggiorna le autorizzazioni di indebitamento, riconosce alcuni debiti fuori bilancio e dispone variazioni e revisioni alle tabelle del bilancio e della legge di stabilità con efficacia limitata all’esercizio e al triennio considerati.

Ricalcolo dei residui e della giacenza di cassa al 31 dicembre 2019

Il provvedimento ridetermina i dati di chiusura dell’esercizio 2019 rispetto alle iscrizioni presunte del bilancio 2020:

• i residui attivi sono fissati in euro 1.910.915.173,32, in luogo di euro 3.163.083.503,23;
• i residui passivi sono fissati in euro 1.558.603.324,99, in luogo di euro 2.424.553.597,80;
• la giacenza di cassa presso la tesoreria regionale è stabilita in euro 422.620.802,49, in luogo di euro 347.008.379,40.

Risultato di amministrazione e disavanzo 2019

Il risultato di amministrazione al 31 dicembre 2019 è quantificato in euro 654.871.127,65. Le quote accantonate e vincolate ammontano complessivamente a euro 806.425.841,55. Ne deriva un disavanzo di amministrazione pari a euro 151.554.713,90, corrispondente integralmente al debito autorizzato e non contratto indicato nel rendiconto 2019.

Adeguamento delle autorizzazioni al debito pregresso

Le autorizzazioni alla contrazione di mutui già previste per il finanziamento degli investimenti realizzati sono rideterminate complessivamente in euro 151.554.713,90, in coerenza con il rendiconto 2019. La legge ricalibra gli importi riferiti alle annualità 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 e 2019, sostituendo gli importi precedentemente autorizzati con quelli aggiornati risultanti dal prospetto dei mutui autorizzati e non contratti.

Riconoscimento di debiti fuori bilancio

Vengono riconosciuti due debiti fuori bilancio ai sensi dell’articolo 73, comma 1, lettera e), del d.lgs. 118/2011:

• euro 60.000,00 per il servizio di facchinaggio relativo alla consegna del materiale elettorale ai Comuni delle Marche in occasione delle elezioni regionali 2020, con copertura sul bilancio 2020/2022, annualità 2020;
• euro 800.000,00 per il rimborso migliorie agrarie ex legge 203/1982, con copertura sul bilancio 2020/2022, annualità 2020; l’importo puntuale è subordinato alla procedura prevista dall’articolo 17 della legge 203/1982 e alla sussistenza dei relativi requisiti.

Modifiche e aggiornamenti a leggi regionali e tabelle di bilancio

La legge interviene su precedenti leggi regionali del 2020 e sul bilancio 2020-2022 mediante sostituzioni e integrazioni di commi e tabelle. In particolare:

• modifica la l.r. 11/2020, con copertura a carico della Missione 7, Programma 1, Titolo 1;
• modifica la l.r. 13/2020;
• modifica la l.r. 20/2020, con copertura sulla Missione 5, Programma 2;
• modifica la l.r. 41/2020, con copertura sulla Missione 14, Programma 1, annualità 2020;
• sostituisce il paragrafo sulla copertura del disavanzo nella nota integrativa dell’allegato 18 della l.r. 42/2019.

Variazioni al bilancio 2020-2022

Sono approvate variazioni alle tabelle della legge di stabilità 2020 e della legge di bilancio 2020-2022, oltre a integrazioni alle tabelle di spesa. Le modifiche riguardano, tra l’altro:

• rifinanziamenti di leggi regionali scadute;
• autorizzazioni di spesa;
• cofinanziamenti regionali a programmi statali e comunitari;
• finanziamento di leggi regionali continuative e ricorrenti;
• ulteriori integrazioni alle tabelle già allegate alle leggi regionali 41/2019 e 42/2019. Le coperture sono assicurate dalle variazioni complessive di entrata e spesa e dagli stanziamenti già iscritti nel bilancio di previsione 2020-2022.

Indebitamento per investimenti nel triennio 2020-2022

Nel triennio 2020-2022 l’autorizzazione all’indebitamento per investimenti varia complessivamente di euro 246.898,80, con aumento riferito all’annualità 2020. In conseguenza, per la copertura degli investimenti del triennio è autorizzata la contrazione di mutui e/o l’emissione di prestiti obbligazionari per complessivi euro 148.945.592,90, così ripartiti:

• euro 46.368.562,38 nel 2020;
• euro 48.272.030,52 nel 2021;
• euro 54.305.000,00 nel 2022.

Allegati e copertura finanziaria

La legge reca numerosi allegati tecnici, tra cui prospetti di variazione delle entrate e delle spese, stato di previsione assestato, equilibri di bilancio, fondo crediti di dubbia esigibilità, limiti di indebitamento, capitoli di spesa obbligatoria, disavanzo da debito autorizzato e non contratto, nota integrativa e allegato per il tesoriere. La copertura dei maggiori oneri è assicurata mediante riduzioni di precedenti autorizzazioni di spesa e variazioni di entrata indicate negli allegati.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Marche.